Устав Партии «Единая Россия»

Утвержден на I Съезде Партии 01.12.2001 с изменениями и дополнениями, внесенными на II Съезде 29.03.2003, III Съезде 20.09.2003, IV Съезде 24.12.2003, V Съезде 27.11.2004, VI Съезде 26.11.2005, VIII Съезде 01.10.2007 (первый этап) и 17.12.2007 (второй этап), IX Съезде 14.04.2008, Х Съезде 20.11.2008, ХI Съезде 21.11.2009, ХIII Съезде 26.05.2012, ХIV Съезде 05.10.2013, ХV Съезде 06.02.2016 (первый этап), XVII Съезде 23.12.2017, XVIII Съезде 08.12.2018, XIX Съезде 23.11.2019, XX Съезде 19.06.2021, XXI Съезде 17.12.2023 Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

13.1. Региональное отделение является структурным подразделением Партии и осуществляет свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации на основании настоящего Устава.

13.2. Региональные отделения создаются по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии. Реорганизация регионального отделения осуществляется по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии. Решение о реорганизации регионального отделения Партии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Генерального совета Партии. Региональное отделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации и ликвидации. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда Партии или Генерального совета Партии, по решению суда в установленных законом случаях, а также в случае ликвидации Партии и осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

13.3. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано и действовать только одно региональное отделение Партии.

13.4. Региональное отделение Партии приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.5. Руководство региональным отделением Партии осуществляют руководящие органы регионального отделения – Конференция регионального отделения, Президиум Регионального политического совета.

13.6. Региональные отделения Партии, включая их органы, обязаны в своей деятельности соблюдать настоящий Устав и решения центральных органов Партии, законодательство Российской Федерации, в том числе выполнять в порядке, сроки и объеме обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для региональных отделений политических партий. 

13.7. ВЫСШИМ РУКОВОДЯЩИМ ОРГАНОМ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ ЯВЛЯЕТСЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

13.7.1. Конференция регионального отделения Партии созывается Президиумом Регионального политического совета не реже одного раза в год.

13.7.2. Конференция может быть созвана по решению Президиума Генерального совета Партии, по решению Региональной контрольной комиссии или по письменному требованию более одной трети местных отделений Партии либо более одной трети членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии.

13.7.3. Решение о созыве Конференции принимается не менее чем за две недели до дня проведения Конференции. В решении о созыве Конференции регионального отделения Партии должны быть определены дата и место проведения, норма представительства, проект повестки Конференции.

13.7.4. Делегаты Конференции избираются Конференциями (Общими собраниями) местных отделений Партии по норме представительства, установленной в решении о проведении Конференции. Делегатами Конференции помимо утвержденной нормы представительства являются: члены Регионального политического совета, Руководитель Регионального исполнительного комитета, члены Региональной контрольной комиссии.

13.7.5. В работе Конференции регионального отделения Партии имеют право участвовать члены Генерального совета, Президиума Генерального совета, Центральной контрольной комиссии Партии, Руководитель ЦИК Партии, заместители Руководителя ЦИК Партии и работники ЦИК Партии.

13.7.6. Конференция правомочна, если зарегистрировано и участвует в ее работе более половины делегатов от общего числа делегатов Конференции, указанных в п. 13.7.4 настоящего Устава и представляющих более половины местных отделений Партии, входящих в региональное отделение. Решения Конференции принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Конференцией в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации.

Решение Конференции регионального отделения, противоречащее законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу или программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Генерального совета.

13.7.7. К компетенции Конференции относится:

13.7.7.1. определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения в соответствии с Уставом, Программой и решениями руководящих органов Партии;

13.7.7.2. избрание Секретаря регионального отделения Партии в порядке, предусмотренном п. 13.8.8.1 настоящего Устава, избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Президиума Регионального политического совета из числа членов Регионального политического совета, избрание (доизбрание) открытым голосованием членов Регионального политического совета;

досрочное прекращение открытым голосованием полномочий Секретаря регионального отделения Партии, членов Президиума Регионального политического совета и (или) членов Регионального политического совета;

13.7.7.3. избрание (доизбрание) тайным голосованием членов Региональной контрольной комиссии (РКК);

досрочное прекращение открытым голосованием полномочий членов Региональной контрольной комиссии регионального отделения Партии;

13.7.7.4. рассмотрение и утверждение отчетов Президиума Регионального политического совета и РКК;

13.7.7.5. избрание делегатов Съезда Партии;

13.7.7.6. выдвижение тайным голосованием по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии:

13.7.7.6.1. кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

13.7.7.6.2. списка кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии либо иной политической партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят на учете в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции регионального отделения наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов;

13.7.7.6.3. кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;

13.7.7.6.4. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.6.5. кандидата на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, если выдвижение не осуществлено Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения Партии;

13.7.7.6.6. списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений;

13.7.7.6.7. кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.6.8. кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, если выдвижение не осуществлено Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения Партии.

13.7.7.7. выдвижение тайным голосованием:

13.7.7.7.1. списка кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации) по единому избирательному округу при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.7.2. кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.7.3. кандидатов (списка кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления (за исключением кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органы местного самоуправления административного центра субъекта Российской Федерации), если выдвижение не осуществлено Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом соответствующего местного отделения Партии;

13.7.7.7.4. кандидата на должность главы муниципального образования (за исключением административного центра субъекта Российской Федерации) при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии;

13.7.7.8. принятие по согласованию с Президиумом Генерального совета предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о ее опубликовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, кандидата на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, кандидатов (списка кандидатов) в депутаты при проведении выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации.

При проведении повторных и дополнительных выборов в законодательные органы субъектов Российской Федерации согласование предвыборной программы регионального отделения Партии не требуется;

13.7.7.9. принятие предвыборной программы регионального отделения Партии и решения о её опубликовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае выдвижения Конференцией регионального отделения кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

13.7.7.10. принятие по согласованию с Президиумом Генерального совета решения об отзыве кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией регионального отделения Партии;

13.7.7.11. назначение уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, и прекращение их полномочий, а также делегирование в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по назначению и прекращению полномочий уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам, Президиуму Регионального политического совета регионального отделения Партии в случае выдвижения Конференцией регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

13.7.8. Конференция правомочна рассматривать и решать любые вопросы деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

13.8. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ

13.8.1. Региональный политический совет (РПС) является политическим выборным коллегиальным органом регионального отделения Партии, избирается Конференцией открытым голосованием сроком на пять лет. Количественный состав Регионального политического совета определяется по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

13.8.2. Региональный политический совет избирается Конференцией регионального отделения Партии из числа членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении, включая Секретарей местных и первичных отделений Партии, открытым голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов, зарегистрированных на Конференции при наличии кворума. При этом не менее 30 процентов членов Регионального политического совета от общего числа его членов, установленного в соответствии с п. 13.8.1 Устава Партии, избираются из числа Секретарей первичных отделений Партии.

Кандидатуры в состав Регионального политического совета вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат соответствующей Конференции может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Состав Регионального политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год не менее чем на 10 процентов от его числа, установленного в соответствии с п. 13.8.1 Устава Партии.

13.8.3. Полномочия Регионального политического совета сохраняются до избрания Конференцией регионального отделения нового состава Регионального политического совета.

13.8.3.1. В случае утраты избранным в состав Регионального политического совета членом Партии статуса Секретаря местного или первичного отделения его полномочия как члена Регионального политического совета могут приостанавливаться Региональным политическим советом до проведения очередной Конференции регионального отделения и принятия ею соответствующего решения.

13.8.4. Руководство деятельностью Регионального политического совета осуществляет Секретарь регионального отделения Партии, а в его отсутствие – один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии по его письменному поручению или один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии либо членов Президиума Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии.

13.8.5. Полномочия члена(ов) Регионального политического совета могут быть приостановлены до проведения следующих выборов по решению Президиума Генерального совета Партии или по решению Председателя Партии в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Регионального политического совета могут быть приостановлены Региональным политическим советом до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

13.8.6. Заседания Регионального политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Заседания Регионального политического совета созываются Президиумом Регионального политического совета.

13.8.6.1. Заседание Регионального политического совета созывается по требованию не менее одной трети членов Регионального политического совета, а также по решению Президиума Генерального совета Партии;

13.8.6.2. заседание Регионального политического совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов РПС;

13.8.6.3. решения Регионального политического совета принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на заседании членов Регионального политического совета (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом или законодательством Российской Федерации) при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Региональным политическим советом в соответствии с настоящим Уставом или требованиями законодательства Российской Федерации;

13.8.6.4. решение Регионального политического совета, противоречащее законодательству Российской Федерации, положениям настоящего Устава или программным документам Партии либо решению вышестоящих руководящих органов Партии, может быть отменено Президиумом Генерального совета Партии.

13.8.6.5. Руководитель Регионального исполнительного комитета и его заместители, члены РКК регионального отделения имеют право присутствовать на заседаниях Регионального политического совета.

13.8.7. Региональный политический совет:

13.8.7.1. принимает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

13.8.7.2. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационно-правовых форм;

13.8.7.3. разрабатывает рекомендации по основным направлениям деятельности регионального отделения Партии;

13.8.7.4. отчитывается о своей работе перед Конференцией;

13.8.7.5. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального исполнительного комитета и местных (первичных) отделений Партии о принятом решении;

13.8.7.6. принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения в пределах своей компетенции.

13.8.8. Секретарь регионального отделения Партии:

13.8.8.1. является высшим должностным лицом регионального отделения Партии, избирается Конференцией регионального отделения Партии на срок полномочий Президиума Регионального политического совета из числа делегатов Конференции тайным голосованием на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). Кандидатуры вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Делегат соответствующей Конференции может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Порядок тайного голосования по выборам Секретаря регионального отделения Партии утверждается Конференцией регионального отделения Партии.

Секретарь регионального отделения Партии является членом Регионального политического совета и его Президиума по должности;

13.8.8.2. осуществляет руководство деятельностью Регионального политического совета и Президиума Регионального политического совета, распределяет обязанности и полномочия между своими заместителями и членами Регионального политического совета и его Президиума;

13.8.8.3. председательствует на заседаниях Регионального политического совета и Президиума Регионального политического совета;

13.8.8.4. обеспечивает доведение решений Съезда Партии, Генерального совета и Президиума Генерального совета до сведения членов Партии;

13.8.8.5. обеспечивает выполнение решений Съезда Партии, центральных органов Партии, Конференции, Регионального политического совета и Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии;

13.8.8.6. представляет интересы регионального отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности;

13.8.8.7. выдает доверенности и подписывает документы регионального отделения Партии в пределах своей компетенции;

13.8.8.8. заверяет список кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации по единому избирательному округу, список кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации по одномандатным (многомандатным) избирательным округам для представления в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации;

13.8.8.9. заверяет список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам для представления в соответствующую избирательную комиссию в случае выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования;

13.8.8.10. заверяет сведения о принадлежности кандидата к Партии и его статусе в ней;

13.8.8.11. осуществляет иные полномочия по руководству региональным отделением, кроме отнесенных к компетенции других органов регионального отделения;

13.8.8.12. подотчетен Конференции и Президиуму Регионального политического совета регионального отделения Партии.

13.8.9. Полномочия Секретаря регионального отделения Партии могут быть приостановлены Председателем Партии, Генеральным советом Партии, его Президиумом, до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря регионального отделения Партии Генеральный совет Партии или его Президиум принимает решение о назначении исполняющего полномочия Секретаря регионального отделения Партии, в порядке, установленном пунктом 10.13.1 настоящего Устава, со всеми полномочиями Секретаря регионального отделения Партии, предусмотренными настоящим Уставом.

Приостановление полномочий Секретаря регионального отделения Партии влечет за собой приостановление его полномочий как члена Регионального политического совета и его Президиума.

Секретарь регионального отделения Партии, полномочия которого приостановлены, не является делегатом по статусу Конференции регионального отделения Партии.

13.8.10. Заместители Секретаря регионального отделения Партии действуют в пределах своей компетенции, отвечают за сферу деятельности, порученную Секретарем, и ему подотчетны.

Количественный состав заместителей Секретаря регионального отделения Партии определяется Президиумом Регионального политического совета по предложению Секретаря регионального отделения Партии. Заместители Секретаря регионального отделения Партии избираются Президиумом Регионального политического совета из числа его членов открытым голосованием.

13.8.11. Во время отсутствия Секретаря его обязанности исполняет один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии или членов Регионального политического совета регионального отделения Партии по его письменному поручению или по решению Президиума Генерального совета Партии.

13.9. ПРЕЗИДИУМ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СОВЕТА

13.9.1. Президиум Регионального политического совета является постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом регионального отделения Партии.

13.9.2. Президиум Регионального политического совета осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения Партии и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Партии.

13.9.3. Количественный состав Президиума Регионального политического совета определяется по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

13.9.4. Члены Президиума Регионального политического совета избираются Конференцией регионального отделения Партии из числа членов Регионального политического совета тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа делегатов, зарегистрированных на Конференции при наличии кворума.

Кандидатуры в состав Президиума Регионального политического совета вносятся делегатами Конференции регионального отделения Партии. Член Регионального политического совета может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Состав Президиума Регионального политического совета подлежит обновлению (ротации) один раз в год не менее чем на 10 процентов от его числа, установленного в соответствии с п. 13.9.3 Устава Партии.

13.9.5. Полномочия Президиума Регионального политического совета сохраняются до избрания нового состава Президиума Регионального политического совета.

13.9.6. Руководство деятельностью Президиума Регионального политического совета, а также созыв его заседаний осуществляет Секретарь регионального отделения Партии.

13.9.7. Руководство деятельностью Президиума Регионального политического совета в отсутствие Секретаря регионального отделения Партии осуществляет один из его заместителей либо членов Президиума Регионального политического совета по его письменному поручению или один из заместителей Секретаря регионального отделения Партии либо членов Президиума Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии.

13.9.7.1. Полномочия члена(ов) Президиума Регионального политического совета по решению Президиума Генерального совета Партии или Председателя Партии в случае, предусмотренном п. 7.1.4.5 настоящего Устава, могут быть приостановлены до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, и (или) совершение иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

Полномочия члена(ов) Президиума Регионального политического совета могут быть приостановлены Президиумом Регионального политического совета до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального отделения Партии, и (или) совершение иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

13.9.8. Заседания Президиума Регионального политического совета проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание Президиума Регионального политического совета считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины его членов. Решения принимаются открытым голосованием, если иное не установлено настоящим Уставом, большинством голосов зарегистрированных членов Президиума Регионального политического совета при наличии кворума.

Руководитель Регионального исполнительного комитета и его заместители, члены РКК регионального отделения имеют право присутствовать на заседаниях Президиума Регионального политического совета.

13.9.9. Президиум Регионального политического совета подотчетен Конференции регионального отделения Партии.

13.9.10. Президиум Регионального политического совета:

13.9.10.1. подготавливает заявления, отражающие позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

13.9.10.2. принимает решение о созыве заседания Регионального политического совета;

13.9.10.3. взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями, и предприятиями любых организационно-правовых форм;

13.9.10.4. согласовывает кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности Руководителя Регионального исполнительного комитета с Президиумом Генерального совета и ЦИК Партии;

назначает на должность и освобождает от должности Исполнительных секретарей местных отделений Партии по представлению Местных политических советов;

13.9.10.5. осуществляет координацию деятельности Местных политических советов;

13.9.10.6. в отдельных случаях принимает в члены Партии и исключает из членов Партии с уведомлением Регионального исполнительного комитета и местных (первичных) отделений Партии о принятом решении;

13.9.10.7. с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением Партии по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе изменить избирательный округ, по которому этот кандидат был первоначально выдвинут;

13.9.10.8. с согласия кандидата, выдвинутого региональным отделением Партии в списке кандидатов по единому избирательному округу, в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством, вправе выдвинуть его в любом одномандатном (многомандатном) избирательном округе;

13.9.10.9. назначает доверенных лиц регионального отделения Партии и прекращает их полномочия;

13.9.10.10. вносит предложения по кандидатурам для назначения членами окружных и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса;

13.9.10.11. назначает наблюдателей в окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии, прекращает их полномочия в случае выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

13.9.10.12. в случае выдвижения Конференцией регионального отделения Партии кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и при наличии соответствующего решения Конференции регионального отделения, а также в случае выдвижения Президиумом Регионального политического совета кандидатов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе назначать и прекращать полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;

13.9.10.13. принимает решения о приостановлении полномочий Секретарей местных и первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в случаях: добровольного сложения своих полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии, совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного, первичного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии.

На время приостановления полномочий Секретаря местного отделения Партии Президиум Регионального политического совета принимает решение о назначении исполняющего полномочия Секретаря местного отделения Партии, а на время приостановления полномочий Секретаря первичного отделения – о назначении исполняющего полномочия Секретаря первичного отделения Партии.

Принимает решения о приостановлении полномочий члена(ов) Местных политических советов, члена(ов) Советов первичных отделений Партии до проведения соответствующих выборов в следующих случаях: совершения действий, противоречащих настоящему Уставу, программным документам, решениям руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии, невыполнения решений руководящих органов Партии и (или) регионального (местного) отделения Партии и (или) совершения иных действий (бездействия), наносящих ущерб политическим интересам Партии;

13.9.10.14. принимает решения об освобождении от исполнения полномочий Секретаря местного (первичного) отделения Партии;

13.9.10.15. имеет право отменять решения Конференций (Общих собраний) соответствующих местных отделений, Местных политических советов, Общих собраний, Советов (Секретарей) первичных отделений, противоречащих положениям настоящего Устава и (или) программным документам Партии либо решениям вышестоящих органов Партии;

13.9.10.16. назначает наблюдателей в избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации и прекращает их полномочия в случае выдвижения Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также выдвижения региональным отделением Партии кандидатов (списка кандидатов) в органы государственной власти субъекта Российской Федерации.

13.9.11. Президиум Регионального политического совета:

13.9.11.1. направляет в ЦИК Партии на согласование финансовый план регионального отделения Партии и штатное расписание Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии, а также направляет в ЦИК Партии для утверждения проект сметы централизованного финансирования регионального отделения Партии;

13.9.11.2. утверждает по согласованию с ЦИК Партии финансовый план регионального отделения Партии и штатное расписание Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии;

утверждает смету местных отделений Партии;

13.9.11.3. принимает решения о создании, за исключением случаев, предусмотренных п. 14.1.1 настоящего Устава, и по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии о прекращении деятельности соответствующих местных отделений Партии;

13.9.11.4. принимает решение о создании и о прекращении деятельности соответствующих первичных отделений Партии;

13.9.11.5. учреждает региональные средства массовой информации;

13.9.11.6. исключает кандидатов из списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением Партии, из списка кандидатов, заверенного (зарегистрированного) избирательной комиссией соответствующего уровня, по единому избирательному округу, отзывает кандидатов и зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, выдвинутых региональным отделением Партии, по основаниям, предусмотренным п. 10.12.6 настоящего Устава;

13.9.11.7. выдвигает по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты законодательного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации при наличии в этом административном центре нескольких местных отделений Партии.

Выдвигает тайным голосованием на повторных и дополнительных выборах кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования при наличии в этом муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии.

При этом кандидаты в депутаты законодательного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, выдвигаемые на повторных и дополнительных выборах, считаются согласованными, если эти кандидатуры не были отклонены Президиумом Генерального совета в течение 10 дней c момента получения им соответствующих документов;

13.9.11.8. принимает предвыборную программу регионального отделения Партии и решение о ее опубликовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае выдвижения Президиумом Регионального политического совета кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования на повторных и дополнительных выборах;

13.9.11.9. в случае выдвижения Президиумом Регионального политического совета кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования назначает и прекращает полномочия уполномоченных представителей регионального отделения Партии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.9.11.10. согласовывает: 

13.9.11.10.1. кандидатуры, представленные Местными политическими советами для последующего выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местных отделений Партии кандидатами в депутаты представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления (за исключением кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органах местного самоуправления административного центра субъекта Российской Федерации). В случае принятия решения Президиумом Регионального политического совета об отказе в согласовании кандидатуры, представленной Местным политическим советом, Президиум Регионального политического совета вправе самостоятельно предложить Конференции (Общему собранию) либо Местному политическому совету местного отделения Партии кандидатуру для выдвижения кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования, на иную выборную должность в органе местного самоуправления (за исключением кандидатов (списка кандидатов) в депутаты представительного органа муниципального образования и на иные выборные должности в органах местного самоуправления административного центра субъекта Российской Федерации) из числа лиц, прошедших предварительное голосование, с учетом результатов предварительного голосования;

13.9.11.10.2. кандидатуру, представленную Местным политическим советом для выдвижения (внесения) депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии на должность главы городского и (или) сельского поселения, замещаемую путем избрания представительным органом городского или сельского поселения из своего состава;

13.9.11.10.3. кандидатуру, поддержанную Местным политическим советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса представительному органу городского или сельского поселения, для избрания главы городского или сельского поселения;

13.9.11.10.4. кандидатуру, поддержанную Местным политическим советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса представительному органу городского или сельского поселения, для назначения на должность главы местной администрации городского или сельского поселения.

13.9.11.11. согласовывает предвыборные программы местных отделений Партии в случае выдвижения Конференциями (Общими собраниями) либо Местными политическими советами местных отделений Партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты представительных органов муниципальных образований или кандидатов на иные выборные должности в органы местного самоуправления.

При проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований согласование предвыборной программы местного отделения Партии не требуется;

13.9.11.12. согласовывает отзыв кандидата (списка кандидатов), выдвинутого по единому избирательному округу Конференцией (Общим собранием) либо Местным политическим советом местного отделения Партии;

13.9.11.13. согласовывает предложения Местного политического совета соответствующей избирательной комиссии кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

13.9.11.14. вносит для рассмотрения Президиуму Генерального совета предложение по кандидатуре для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного органа субъекта Российской Федерации;

13.9.11.15. вносит для рассмотрения Президиуму Генерального совета предложения по кандидатурам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.  

13.9.12. Президиум Регионального политического совета вправе принять решение об участии местного отделения Партии в выборах органов местного самоуправления. Указанное решение является обязательным для выполнения соответствующими местными отделениями Партии.

13.9.12.1. В случае принятия Президиумом Регионального политического совета решения об участии соответствующего местного отделения в выборах органов местного самоуправления соответствующий Местный политический совет обязан в сроки, установленные решением Президиума Регионального политического совета, созвать Конференцию (Общее собрание) местного отделения для выдвижения кандидатов либо обязан выдвинуть кандидатов (списки кандидатов) самостоятельно.

13.9.13. Президиум Регионального политического совета:

13.9.13.1. принимает решения о создании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, депутатского объединения (фракции) Партии в законодательном органе соответствующего субъекта Российской Федерации и, при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии, в соответствующем представительном органе муниципального образования;

13.9.13.2. по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии принимает решение о приостановлении либо прекращении деятельности депутатского объединения (фракции) Партии в соответствующем законодательном органе субъекта Российской Федерации в случае нарушения им Устава или Программы Партии либо невыполнения решений руководящих органов Партии или ее соответствующих структурных подразделений;

13.9.13.3. по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии принимает решения о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений (фракций) Партии в соответствующих представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 13.9.13.2 Устава Партии, при наличии в муниципальном образовании нескольких местных отделений Партии;

13.9.13.4. согласовывает принятие решений соответствующими Местными политическими советами о приостановлении либо прекращении деятельности депутатских объединений (фракций) Партии в представительных органах муниципальных образований по основаниям, указанным в п. 14.7.14.2 Устава Партии;

13.9.13.5. по поручению Президиума Генерального совета Партии принимает решение об обращении в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в суд с заявлением об установлении фактов, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации основаниями для отзыва высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

13.9.13.6. предлагает соответствующей избирательной комиссии кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата законодательного органа субъекта Российской Федерации, кандидатуру для замещения вакантного депутатского мандата представительного органа муниципального образования – если в муниципальном образовании несколько местных отделений Партии, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При этом кандидатура для замещения вакантного депутатского мандата законодательного органа субъекта Российской Федерации в случае досрочного прекращения полномочий депутата предлагается по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии.

13.9.13.7. вносит в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, по согласованию с Генеральным советом Партии предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица автономного округа высшему должностному лицу области, в состав которой входит автономный округ;

13.9.13.8. предлагает по результатам тайного голосования кандидатуру для выдвижения (внесения) ее депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии на должность главы муниципального образования, за исключением городского и сельского поселения, замещаемую путем избрания представительным органом муниципального образования из своего состава.

Решение Президиума Регионального политического совета Партии принимается на альтернативной основе (не менее двух кандидатур). 

Член Президиума Регионального политического совета – депутат представительного органа муниципального образования может предложить свою кандидатуру Президиуму Регионального политического совета в порядке самовыдвижения.

Кандидатура для выдвижения (внесения) ее депутатами, депутатским объединением (фракцией) Партии на должность главы муниципального образования административного центра субъекта Российской Федерации, замещаемую путем избрания представительным органом муниципального образования из своего состава, предлагается по согласованию с Президиумом Генерального совета;

13.9.13.9. принимает решение о поддержке кандидата из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса представительному органу муниципального образования, за исключением городского и сельского поселения, для избрания главы муниципального образования.

13.9.13.10. принимает решение о поддержке кандидата из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса представительному органу муниципального образования, за исключением городского и сельского поселения, для назначения на должность главы местной администрации.

13.9.13.11. принимает решения по иным вопросам деятельности регионального отделения Партии в пределах своей компетенции.

13.10. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ (АППАРАТ РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ)

13.10.1. Региональный исполнительный комитет является аппаратом регионального отделения Партии и подотчетен Президиуму Регионального политического совета.

13.10.2. Руководство деятельностью Регионального исполнительного комитета осуществляет Руководитель Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии.

Руководитель Регионального исполнительного комитета формирует и осуществляет руководство деятельностью Регионального исполнительного комитета в соответствии с Положением о Региональном исполнительном комитете, утверждаемым Президиумом Генерального совета Партии.

13.10.3. Руководитель Регионального исполнительного комитета назначается из числа членов Партии и освобождается от должности ЦИК Партии по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии и Президиумом Регионального политического совета.

Трудовые отношения с Руководителем Регионального исполнительного комитета оформляются путем заключения трудового договора от имени регионального отделения Партии на основании распоряжения ЦИК Партии о назначении на должность Руководителя Регионального исполнительного комитета. Трудовой договор с Руководителем Регионального исполнительного комитета заключается на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Регионального политического совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае освобождения от должности либо в случае отсутствия Руководителя Регионального исполнительного комитета в связи с временной нетрудоспособностью в течение более четырех месяцев подряд, отпуском по беременности и родам или по уходу за ребенком ЦИК Партии вправе по согласованию с Президиумом Генерального совета Партии и Президиумом Регионального политического совета назначить из числа членов Партии временно исполняющего обязанности Руководителя Регионального исполнительного комитета.

13.10.4. С работниками Регионального исполнительного комитета регионального отделения Партии, за исключением случая, предусмотренного п. 14.3.4 настоящего Устава, заключаются трудовые договоры на срок, не превышающий срока полномочий Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии.

13.10.5. Региональный исполнительный комитет:

13.10.5.1. организует деятельность регионального отделения Партии в пределах своей компетенции;

13.10.5.2. осуществляет на территории регионального отделения текущую деятельность Партии, определяемую Съездом Партии, Генеральным советом, Президиумом Генерального совета Партии, Конференцией регионального отделения Партии, Президиумом Регионального политического совета;

13.10.5.3. по поручению Президиума Регионального политического совета разрабатывает проект финансового плана регионального отделения Партии, проект сметы централизованного финансирования регионального отделения Партии и представляет их в Президиум Регионального политического совета;

13.10.5.4. обеспечивает реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Партии, регионального отделения Партии;

13.10.5.5. организует и ведет региональный учет членов Партии на основе Единого реестра Партии;

13.10.5.6. организует на территории региона работу по подбору кандидатур для выдвижения на выборные должности в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

13.10.5.7. обеспечивает проведение предварительного голосования и избирательных кампаний на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в которых участвует Партия;

13.10.5.8. обеспечивает подготовку Конференций региональных отделений Партии, заседаний Регионального политического совета, Президиума Регионального политического совета;

13.10.5.9. организует делопроизводство в региональном отделении Партии и содействует его постановке в первичных и местных отделениях;

13.10.5.10. осуществляет иные функции, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов регионального отделения Партии. 

13.11. РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНТРОЛЬНАЯ КОМИССИЯ

13.11.1. Региональная контрольная комиссия (РКК) является контрольно-ревизионным органом регионального отделения Партии, осуществляет контроль в региональном, местных и первичных отделениях Партии за соблюдением Устава Партии, исполнением решений руководящих органов Партии и регионального отделения Партии, финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения Партии.

Комплексные проверки местных и первичных отделений Партии проводятся не чаще одного раза в течение календарного года в соответствии с планом-графиком, согласованным с Президиумом Регионального политического совета регионального отделения Партии.

В иных случаях проверки местных и первичных отделений Партии могут проводиться по обращению Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии, по решению РКК, согласованному с Секретарем регионального отделения Партии.

13.11.2. Региональная контрольная комиссия (РКК) избирается (доизбирается) из числа членов Партии тайным голосованием сроком на пять лет большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов Конференции регионального отделения при наличии кворума. Количественный состав РКК определяется Конференцией регионального отделения Партии.

Полномочия РКК сохраняются до избрания Конференцией регионального отделения Партии нового состава РКК.

Руководство деятельностью РКК осуществляет Председатель РКК, который избирается РКК из числа ее членов на альтернативной основе (не менее двух кандидатур) тайным голосованием. Кандидатуры вносятся членами РКК. Член РКК может внести свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Во время отсутствия Председателя РКК его полномочия исполняет один из заместителей Председателя РКК либо один из членов РКК – по его письменному поручению.

Порядок избрания Председателя РКК определяется процедурой тайного голосования, утверждаемой РКК при проведении выборов на эту должность.

Председатель РКК может быть досрочно освобожден от должности Председателем Партии либо ЦКК по согласованию с Председателем Партии, в случаях добровольного сложения полномочий, приостановления или прекращения членства в Партии.

Председатель Партии, ЦКК могут назначить Временно исполняющего полномочия Председателя РКК в случае досрочного прекращения полномочий Председателя РКК.

13.11.3. РКК подотчетна Конференции регионального отделения Партии.

13.11.4. РКК в своей деятельности руководствуется Положением о Региональной контрольной комиссии, согласованным с ЦКК и утвержденным Конференцией регионального отделения Партии.

13.11.5. Члены РКК не могут быть Секретарями структурных подразделений Партии, членами руководящих органов первичных, местных и региональных отделений Партии, членами Высшего совета, Генерального совета, Президиума Генерального совета, входить в состав Межрегиональных координационных советов, быть работниками Центрального исполнительного комитета Партии, работниками Региональных исполнительных комитетов региональных отделений Партии и Исполнительными секретарями местных отделений Партии. 

13.12. МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПАРТИИ

13.12.1. Межрегиональный координационный совет (МКС) Партии действует в пределах нескольких субъектов Российской Федерации на основании положения, утверждаемого Президиумом Генерального совета Партии.

13.12.2. В Межрегиональный координационный совет Партии входят Руководитель МКС Партии, заместители Руководителя МКС Партии и по должности – Секретари региональных отделений Партии соответствующих субъектов Российской Федерации.

В случае необходимости по решению Руководителя МКС Партии, согласованному с Секретарем Генерального совета Партии, в состав МКС Партии могут входить заместитель Секретаря соответствующего регионального отделения Партии или член Президиума Регионального политического совета регионального отделения Партии.

13.12.3. Руководитель Межрегионального координационного совета Партии, заместители Руководителя МКС Партии назначаются и освобождаются от должности Президиумом Генерального совета Партии.

13.12.4. Руководитель Межрегионального координационного совета Партии, заместители Руководителя МКС Партии могут одновременно занимать должность Секретаря регионального отделения Партии.

13.12.5. Заседания Межрегионального координационного совета Партии проводятся не реже одного раза в квартал. Заседание Межрегионального координационного совета Партии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.

13.12.6. Руководитель Межрегионального координационного совета Партии:

13.12.6.1. организует работу Межрегионального координационного совета Партии;

13.12.6.2. созывает и проводит заседания Межрегионального координационного совета Партии;

13.12.6.3. представляет Межрегиональный координационный совет Партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, а также со средствами массовой информации;

13.12.6.4. по предложению центральных органов Партии участвует в их заседаниях;

13.12.6.5. осуществляет иные полномочия в рамках компетенции МКС Партии;

13.12.6.6. в отсутствие Руководителя Межрегионального координационного совета Партии его обязанности исполняет один из заместителей Руководителя МКС Партии по поручению Руководителя МКС Партии.

13.12.7. Межрегиональный координационный совет Партии:

13.12.7.1. координирует деятельность региональных отделений Партии в пределах своей компетенции по вопросам участия Партии в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

13.12.7.2. взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

13.12.7.3. осуществляет подбор кандидатур для избрания (назначения) в состав руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений Партии, а также подбор иных лиц для участия в деятельности Партии, готовит предложения центральным органам Партии по кадровым вопросам.