В Госдуме разработан законопроект об аквакультуре
При разработке закона об аквакультуре учтен опыт законодательства зарубежных стран. Такое мнение высказал на заседании рабочей группы по подготовке закона депутат Госдумы Георгий Карлов, передает в понедельник, 21 января, ER.RU.
Участники заседания рабочей группы отметили необходимость доработки понятийного аппарата законопроекта и гармонизации его с нормами Техрегламента Таможенного Союза, который вступит в силу с 1 июля 2013 года, нормативами ЕС, СНГ и рядом других международных и российских законодательных актов.
Вице-президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Владимир Измайлов подчеркнул, что в странах Евросоюза аквакультура отнесена к сельскохозяйственной деятельности и ведётся по сельхозяйственным программам. На основании этого получает по условиям ВТО все преференции как сельское хозяйство. В то же время рыболовство отнесено к промышленности, на что ВТО не даёт никаких преференций.
По мнению членов рабочей группы в доработке нуждается статья «Право собственности на объекты аквакультуры». По сути, эта статья является одной из ключевых в законе. Инвестиции в отрасль придут только в том случае, если будет защищён хозяйствующий субъект, когда у него будут все права на произведённую продукцию.
Подводя итоги заседания рабочей группы, Карлов отметил, что необходимо уточнить понятийный аппарат законопроекта, доработать базовые статьи. «Опыт законодательства зарубежных стран может оказаться востребованным российскими рыбаками. Необходимо проработать отдельно сельскохозяйственный и природоохранный аспекты законопроекта», - сказал депутат.
«Введение категории «товарное рыбоводство» сняло бы многие неопределённости в части собственности на продукцию аквакультуры. Определение выращенной продукции как товарного продукта, возможно, стало бы для всех оптимальным решением. Товарное рыбоводство логично отнести к сельскому хозяйству, а воспроизводство водных биоресурсов – к природоохранной деятельности, к сфере рационального природопользования и управления водными биоресурсами», - заключил Карлов.