В ФАС готовы выработать общий вариант закона о ФКС - Евраев

В ФАС готовы скорректировать с Минэкономразвития варианты законопроекта о ФКС (Федеральной контрактной системе) и выработать общий проект, приемлемый и для чиновников, и для бизнеса, заявил во вторник, 13 марта, на заседании партийного клуба начальник управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев.

"На сегодня зафиксировано уже более 8 млн обращений к порталу госзакупок, зарегистрировано более 170 тыс. электронных компаний, благодаря внедрению портала сэкономлено около 1,3 млрд рублей. Минимизирован сговор на торгах, хотя и не удалось решить проблему полностью. Наиболее часто встречаются - нарушения при закупках медицинского оборудования", - сообщил он.

По мнению Евраева, в сфере госзакупок нерешенными остаются несколько проблем, среди которых "отсутствие возможности расторжения контракта, непрофессионализм заказчика, лоббизм". "Наиболее капиталоемкая сфера – строительство. Мы предлагаем установить норму: на стройку свыше 50 млн рублей допускаются только строители, которые ранее выполняли заказы на сумму в 20 процентов от стоимости будущего заказа. Сегодня в законе установлено право заказчика выставить такое условие, но это должна быть обязанность. И конкурсы во многом превратились в легализацию коррупции, потому что заказчик может сказать: я выбираю такую компанию, потому что я считаю ее лучшей", - пояснил представитель ФАС.

Он также отметил, что в настоящее время необходимо развивать институт саморегулируемых организаций. "Институт СРО не работает, поэтому нам надо совершенствовать институт саморегулирования, перевести компании на финансовую мотивацию", - сказал Евраев.

Говоря о расширении вариантов конкурса Евраев заявил: "К примеру, после первого этапа заказчик меняет техзадание, и объявляется второй этап конкурса, но на него могут прийти только те, кто принимал участие в первом этапе. Необходимости в этой норме нет. Если заказчик хочет изменить или уточнить техзадание, он перед объявлением госзаказа может провести переговоры на портале, решить, что конкретно ему нужно, и только потом объявить конкурс".

По словам Евлоева, законопроект о федеральной контрактной системе предусматривает централизацию полномочий, а также короткую систему расторжения контракта, двустороннюю, за 10 дней.

Кроме этого, считает он, "нужно уйти от субъективизма заказчиков – это исключит и субъективизм правоохранительных органов. К тому же важен результат на основе ответственности".

"Плюс нашего варианта в том, что мы не теряем существующие подзаконные акты", - добавил Евраев.  "Вариант (проекта закона - ред.) Минэкономразвития "предлагает принятие подзаконных актов в течение 3-5 лет. Мы же сохраняем судебную практику, нам не придется переучивать более 3 млн человек, работающих в госзаказе. Тогда мы реализуем поручения президента и премьер-министра за 2-3 месяца, то есть выйдем на новую систему ФКС", отметил он.

Евраев сообщил, что оба ведомства настроены скорректировать свои варианты законов о ФКС и выработать общий вариант, приемлемый и для чиновников, и для бизнеса".