Законопроект об обязанности депутатов уведомлять власти об уличных встречах с избирателями принят в первом чтении
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, обязывающий депутата уведомлять власти о встречах с избирателями на улице. Речь идет о том, чтобы распространить действие Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на данные мероприятия. Соответствующие изменения были разработаны и внесены на рассмотрение нижней палаты парламента членом комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ириной Белых.
Согласно документу уведомление об уличной встрече депутат должен подать в соответствующие органы не ранее, чем за 10 дней до мероприятия и не позднее, чем за семь дней до него. В соответствии с действующим законодательством организатор публичного мероприятия должен подать соответствующее заявление не ранее, чем за 15 дней, и не позднее 10 дней до мероприятия. Надо отметить, что депутат может не иметь на себе отличительный знак организатора такого мероприятия, если у него есть форменный значок депутата. При этом для депутатов устанавливается более короткий период, за который он должен уведомить о проведении встречи с избирателями на улице.
Как отмечает автор законопроекта, такая поправка вносится для соблюдения общественного порядка, бесперебойной работы общественного транспорта и обеспечения безопасности граждан, которые в такой уличной встрече не участвуют.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин, обращаясь к председателям думских комитетов по законодательству и по регламенту, указал на необходимость проанализировать этот вопрос в плане организации работы в регионах и посмотреть в том числе правоприменительную сторону.
«Нам просто нужно взять это в комплексе, обсудить во фракциях, и, возможно, мы все будем едины», - не исключил председатель нижней палаты. При этом он предложил сформировать рабочую группу, чтобы можно было проанализировать вопрос реализации статуса депутата: «для отчетов, для встреч в закрытых помещениях в первую очередь, там, где возникают такие проблемы».
В свою очередь депутат Госдумы Сергей Железняк, комментируя данный законопроект, отметил, что никто не вправе ограничить право депутата на встречу с избирателями. Но при этом местным органам власти и органам правопорядка действительно важно знать,
когда, кто и где планирует проводить такое мероприятие для того, чтобы обеспечить безопасность.
«Именно поэтому в законопроекте говорится исключительно об уведомлении, а ни о каком разрешении или о допуске. В ходе дискуссиии также затрагиваются вопросы, связанные с различными мероприятиями, которые проводят депутаты. Но это точно не повод отказываться от возможности и обязанности государства обеспечивать защиту здоровья и жизни тех людей, которые принимают участие в этих мероприятиях, и тех, кто оказался поблизости», - сказал Железняк.
По его словам, ответственность за проведение встреч лежит на депутате, который ее проводит. «Но будет гораздо проще, особенно когда речь идет о массовых мероприятиях, осуществлять контроль совместно с муниципальными властями, органами правопорядка, теми, кто профессионально знает, как обеспечивать массовые мероприятия. Прошу поддержать этот законопроект», - заключил парламентарий.