Вклад регионов в развитие бизнеса требует адресной оценки - политолог

Муниципальные и региональные власти несут особую ответственность за развитие условий для бизнеса и привлечение инвесторов на места. Об этом заявил премьер-министр, председатель «Единой России» Дмитрий Медведев, выступая на Гайдаровском форуме в среду, 15 января.

В комментарии ER.RU профессор ВШЭ, политолог Олег Матвейчев отметил, что и общество, и сами региональные власти ждут внедрения системы оценки эффективности их работы в этом направлении – некая «шкала качества» могла бы их подстегнуть. Однако подход к каждому региону здесь должен быть адресным, считает эксперт, и основываться на «стартовых данных».

«В прозрачных критериях оценки деятельности глав по привлечению инвесторов в территории и развитию бизнес-среды очень нуждается и общество, и сами главы субъектов РФ. Эта тема уже несколько лет обсуждается в Минрегионе, шкала вроде бы разработана и присутствует уже несколько лет. Но на практике ее никто не видит, и она пока никак не оказывает никакого влияния на деятельность глав», - констатировал Матвейчев.

Сложность ее внедрения, по мнению политолога, может состоять в неоднозначности ее применения в универсальном формате для всех регионов, так как «субъекты России изначально были в неравновесной ситуации». 

«Если мы будем закладывать критерий оценки эффективности исходя из данных по развитию бизнес-среды, привлечению инвестиций, то должны смотреть, прежде всего, на динамически показатели, на стартовые условия. Грубо говоря, с каких цифр при конкретном губернаторе начала Курганская область и каких результатов в лучшую сторону удалось добиться за пять лет. Из этого делать вывод: эффективно работает человек или нет. Или Ханты-Мансийск с совершенно другим бюджетом – изменилось ли что-то там?», - приводит примеры Матвейчев.

В плане развития российских регионов с точки зрения привлекательности для бизнеса профессор ВШЭ считает показательным тот факт, что уже с начала нового года премьер-министр неоднократно возвращается к теме развития территорий Дальнего Востока.

«Тема развития Дальнего Востока была упомянута в Послании президента Федеральному собранию. Очень сильно радует, что спустя месяц, полтора она остается в тренде. То, что Медведев снова поднял ее, сказал, что там будут и экономические зоны опережающего развития, и преференции главам, которые создают технопарки и так далее, говорит о том, что тема Дальнего Востока с повестки не снята, а будет только усиливаться, так как является постоянной, каждодневной заботой премьер-министра», - отметил Матвейчев.

Направление по развитию Дальнего Востока, по мнению эксперта, уже «оформилось в целенаправленную политику российской власти». Включаться в процесс, считает он, «пора и главам регионов, начинать вносить свои предложения по развитию территорий». Матвейчев считает, что важным направлением дискуссии в этом смысле могло бы стать снижение бюрократической нагрузки на бизнес.

«Очень важно дебюрократизировать какие-то вещи. Возможно, если бы на Дальнем Востоке были бы введены упрощенные процедуры согласований, связанных со строительством, землей, многими другими стандартами, это бы очень помогло развитию бизнеса», - заключил он. 

С 15 по 18 января в Москве, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ проходит очередной Гайдаровский форум. На конференции «Россия и мир: устойчивое развитие» обсуждаются вопросы экономического роста в условиях глобальных изменений, его потенциал и возможности эффективного управления, риски инновационного предпринимательства, новая индустриализация, противоречия ресурсных экономик и неоднозначные последствия модернизации для экономического и социально- политического развития общества.