Весенняя сессия 2018 года. Статья Андрея Исаева
На прошлой неделе началась очередная весенняя сессия Государственной Думы.
Главный приоритет нашей законодательной деятельности в эту сессию – исполнение Послания президента Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года. Всего планируется принять 23 законопроекта, необходимых для реализации Послания в полном объеме.
Кроме того, мы предполагаем серьезную работу по созданию законодательной базы для развития цифровой экономики. В ближайшее время в Госдуме пройдут парламентские слушания, посвященные этой теме. Отмечу, что цифровая экономика предполагает более широкое использование робототехники и искусственного интеллекта, регулирование криптовалют, быстрый анализ большого объема данных, переход на электронный документооборот, развитие облачных сервисов, совершенствование технологий в сфере медицины. По мнению экспертов, все это позволит увеличить к 2025 году внутренний валовый продукт России на 9 трлн рублей.
Также в весеннюю сессию планируется провести парламентские слушания по развитию делового климата и конкуренции и по совершенствованию налоговой системы.
Важным приоритетом фракции «Единая Россия» является защита участников долевого строительства. Для решения проблем в этой сфере подготовлено два законопроекта.
Один из них устанавливает, что контролирующие функции в долевом строительстве должен осуществлять орган исполнительной власти субъекта Федерации. Кандидатура руководителя этого контролирующего органа будет предлагаться губернатором и согласовываться с Минстроем России. Также, согласно данному законопроекту, владельцы компаний-застройщиков будут нести солидарную ответственность за убытки, причинённые дольщикам.
Второй законопроект вводит административную ответственность должностных лиц за необоснованную выдачу заключений о соответствии застройщиков и проектных деклараций установленным требованиям или за публикацию неполной информации об объектах долевого строительства.
Еще одна первоочередная задача, по мнению нашей фракции, - принятие законопроекта, касающегося безопасности детей во время летнего оздоровительного отдыха. На официальном сайте регионального органа исполнительной власти будет в обязательном порядке размещаться список рекомендуемых туристических маршрутов и мест отдыха для детей и подростков. Более того, законопроектом предусмотрена новая форма общественного контроля за организацией детского отдыха: все отзывы родителей, поступающие в органы исполнительной власти субъекта Федерации в письменном или электронном виде, и ответы на них тоже будут публиковаться в Интернете. Это позволит всем заинтересованным лицам оценить качество услуг, предоставляемых в том или ином месте. Отмечу, что перед публикацией отзывы будут обезличены, чтобы защитить персональные данные и личные интересы людей.
Наконец, приоритетным, с нашей точки зрения, является законопроект, связанный с предоставлением жилищных субсидий и компенсаций по оплате услуг ЖКХ. Сегодня право на получение таких субсидий и компенсаций имеют только те граждане, которые доказали отсутствие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. То есть бремя доказывания лежит на людях. Предлагаемым законопроектом это бремя переносится на органы власти. Для проверки наличия у человека задолженности орган, занимающийся предоставлением субсидий и компенсаций, будет использовать банк данных, в котором содержатся сведения о должниках. Людям не придется собирать дополнительные справки.
Все эти законопроекты носят ярко выраженный социальный характер. Надеюсь, что они будут приняты в кратчайшие сроки.