В Симферополе состоялся учебно-методический семинар ЦКРК
Всероссийский учебно-методический семинар с председателями региональных контрольно-ревизионных комиссий и главными специалистами по обеспечению деятельности РКРК (главными специалистами по обеспечению деятельности РКРК – юристами) партии «Единая Россия» на тему «Совершенствование деятельности региональных контрольно-ревизионных комиссий Партии: организация, методика, практика» завершился в Симферополе в субботу, 30 мая.
Партийная учеба отличалась своей представительностью как по составу, так и по численности участников. В ней приняли участие свыше 200 человек, представляющих практически все субъекты Российской Федерации. В их числе: члены ЦКРК, председатели региональных контрольно-ревизионных комиссий, главные специалисты по обеспечению деятельности РКРК (главные специалисты по обеспечению деятельности РКРК – юристы) региональных отделений Партии, члены РКРК, председатели местных контрольно-ревизионных комиссий, руководители региональных и местных исполнительных комитетов Крымской и Севастопольской партийных организаций.
Основной целью семинара было повышение профессионального уровня и наращивание потенциала председателей и специалистов региональных контрольно-ревизионных комиссий по вопросам, входящим в их компетенцию.
Главными задачами учебы являлись обучение председателей и специалистов РКРК эффективной контрольно-ревизионной деятельности и новым подходам в ее организации; изучение и обобщение опыта, накопленного региональными контролерами при подготовке и проведении различных проверок; поиск путей повышения их качества.
Перед началом семинара председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии Нина Кудашова выразила уверенность в том, что выбранная тема обучения, проблемы, которые вынесены на рассмотрение, обмен опытом и дискуссии при их обсуждении помогут определить оптимальные пути и новые возможности для повышения вклада региональных контрольно-ревизионных комиссий в дело укрепления позиций Партии на местах.
Программа обучения отличалась насыщенностью содержания и использованием различных активных форм его проведения.
Семинар открылся 29 мая пленарным заседанием, на котором с основным докладом на тему «О повышении эффективности деятельности региональных контрольно-ревизионных комиссий Партии» выступила Нина Кудашова. В докладе был дан глубокий, всесторонний и критический анализ состояния контрольно-ревизионной работы за 5 месяцев 2015 года, заострено внимание на конкретных проблемах, которые вызывают озабоченность у ЦКРК. Кроме того, прозвучала критика в адрес конкретных РКРК и их руководителей; определены пути повышения качества работы контрольно-ревизионных органов Партии.
Председатель ЦКРК подробно и предметно проанализировала деятельность региональных контрольно-ревизионных комиссий по всем направлениям их ответственности; остановилась на новых подходах в работе РКРК. Особое внимание она уделила вопросам соблюдения контролерами партийной дисциплины, морально-этических норм, повышения личной ответственности за выполнение своих обязанностей и за состояние дел на порученных участках работы.
В докладе был также поднят ряд проблем партийного строительства. В частности, подчеркнута настоятельная необходимость внесения изменений и дополнений в Устав Партии; скорейшего введения процедур предварительных персональных рекомендаций при выдвижении кандидатов от Партии на выборные должности в органы власти всех уровней; возвращения нормы об обязательности уплаты партийцами членских взносов; обеспечения чистоты и прозрачности при приеме, учете и распределении членских взносов.
Во второй части пленарного заседания выступили: секретарь Крымского регионального отделения Партии, председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Константинов; руководитель Центрального исполнительного комитета Партии Максим Руднев, первый заместитель руководителя ЦИК Партии – руководитель Управления финансово-хозяйственного обеспечения Наталья Орлова, член ЦКРК Партии Андрей Чепурной, член ЦКРК, председатель РКРК Санкт-Петербургского регионального отделения Партии Светлана Антонова, член ЦКРК, председатель РКРК Камчатского регионального отделения Партии Дмитрий Коростелев; председатели РКРК Ивановского регионального отделения Партии Андрей Андреев, Тверского регионального отделения Партии Константин Антонов, Свердловского регионального отделения Партии Константин Юферев. В своих выступлениях они рассказали о задачах, стоящих перед структурными подразделениями Партии, о роли и месте контрольно-ревизионных органов в их решении; об особенностях предстоящей работы по основным направлениям партийной деятельности, о финансово-хозяйственном обеспечении деятельности региональных отделений и об опыте контрольно-ревизионной работы на местах.
Кроме пленарного заседания, была проведена проверка уровня знаний участниками мероприятия основных документов, регламентирующих участие партийных организаций в избирательных кампаниях; организационно-партийную, агитационно-пропагандистскую, финансово-хозяйственную и кадровую деятельность структурных подразделений Партии, а также работу их контрольно-ревизионных органов.
Завершился первый день обучения встречами участников с кураторами региональных отделений Партии из департамента ЦКРК по обсуждению вопросов координации и взаимодействия при решении совместных задач.
Все участники обучения были обеспечены учебно-методическими материалами, содержащими руководящие документы, соответствующие методики и другую информацию.
Во второй день семинара, 30 мая, прошли заседания участников семинара в формате круглых столов, объединенные темой «Содержание и технология проверок структурных подразделений Партии». Они стали площадкой, на которой руководители и специалисты РКРК делились опытом, обменивались мнениями, высказывали острые суждения, вели полемику по ключевым аспектам, связанным с технологией проведения проверок структурных подразделений Партии.
В частности, обсуждались организационно-партийная работа, участие в избирательных кампаниях. Затрагивались деятельность фракций Партии, организация работы МКРК и ревизоров, работа с обращениями граждан, с общественными объединениями, с местными партийными проектами и со сторонниками Партии, агитационно-пропагандистская работа. Поднимались вопросы финансово-хозяйственной и кадровой работы.
В рамках заседаний, специалисты департамента ЦКРК презентовали методики, которые определяли содержание, общие правила и процедуры проведения контроля основных сфер деятельности местных и первичных отделений Партии.
Обсуждение вопросов круглых столов проходило в деловой, конструктивной и оживленной обстановке. На все заданные вопросы участники получили исчерпывающие ответы.
Программа учебно-методического семинара выполнена полностью.
В своем заключительном слове Кудашова отметила, что вопросы, рассмотренные на семинаре, были обсуждены достаточно широко и глубоко. Это позволило всем участникам обменяться полезным опытом, выявить существующие проблемы, стимулировать выработку предложений по поиску резервов и путей для повышения качества работы ревизионных органов. Главное, по ее словам, все должны понимать, что задача повышения эффективности контрольно-ревизионной деятельности и особенно ее реализация в низовых структурах Партии в достаточной степени еще не решена. Семинар стал очередным этапом для решения этих проблем.
Одним из главных итогов семинара стало обсуждение основных тенденций и проблем, связанных с организацией работы региональных контрольно-ревизионных комиссий и с проводимыми ими проверками. Также обобщен опыт региональных партийных контролеров и выработана стратегия дальнейшего совершенствования форм и методов их деятельности. Принято решение о формировании рабочей группы, в которую войдут члены ЦКРК, специалисты Департамента ЦКРК, представители РКРК по разработке и внедрению единой системы методического обеспечения контрольно-ревизионных органов Партии, позволяющей обеспечить единообразие порядка осуществления и оценки результатов контроля. Выработан механизм координации и взаимодействия контрольно-ревизионных органов Партии всех уровней, который позволит сформировать целостную и высокорезультативную систему контроля в Партии. Высказаны пожелания в адрес руководства Партии о необходимости доработки Устава Партии и об актуализации содержания отдельных положений, инструкций и других партийных документов, которые морально устарели. Предложено обобщить и систематизировать нарушения, выявленные по итогам проверок 2015 г. Итоги работы необходимо представить на рассмотрение Президиума ЦКРК. Помимо вскрытых нарушений, вышеуказанные материалы послужат информационной базой данных и основой для выработки путей решения наиболее острых проблем в проверяемых сферах.
