В Госдуме в первом чтении приняты поправки в антикоррупционное законодательство
Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, предусматривающий внесение блока поправок в антикоррупционное законодательство. Документ обязывает губернаторов проверять сведения о доходах муниципальных служащих, распространяет антикоррупционные нормы на членов избиркомов с правом решающего голоса и снимает ограничения на управление госслужащими некоторыми видами некоммерческих организаций (НКО), передает ТАСС.
Законопроект распространяет требования законодательства о контроле за доходами и расходами, а также о запрете иметь счета и вклады за рубежом на глав муниципальных образований и местных администраций, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления. «Таким образом, их правовой статус, с точки зрения антикоррупционного законодательства, становится аналогичным статусу госслужащих», - пояснил на заседании полпред президента в Госдуме Гарри Минх.
При этом обязанность по проверке достоверности и полноты сведений о доходах и имуществе муниципальных чиновников возлагается на глав регионов. «Таким образом, будет установлен более прямой контрольный механизм, так как высшее должностное лицо - это лицо, которое по сути отвечает за все, что происходит на территории соответствующего субъекта РФ», - уточнил Минх.
В случае выявления несоблюдения ограничений и запретов, установленных в законодательстве, руководитель субъекта РФ должен будет обратиться с заявлением «о досрочном прекращении полномочий лица, совершившего коррупционное правонарушение, или применении к нему иной меры дисциплинарной ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд», подчеркивается в сопроводительных материалах к документу.
Требования антикоррупционного законодательства распространяется и на членов избирательных комиссий (в том числе ЦИК РФ) с правом решающего голоса, работающих на штатной основе. В качестве основания для прекращения их полномочий устанавливается несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных законом о противодействии коррупции, а именно наличие счетов за рубежом. Кроме того, их обязывают отчитываться о каждой крупной покупке (земельного участка, недвижимости, транспорта, ценных бумаг и т. д.), совершенной им самим, его супругом (супругой) или несовершеннолетними детьми, если сумма сделки превышает общий доход за три последних года, и об источниках этих средств.
Еще одна поправка, предлагаемая главой государства, вводит отчетность о доходах и имуществе в отношении лиц, поступающих в вузы Федеральной службы безопасности (ФСБ).
«Граждане, поступающие в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, обязаны предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», - говорится в проекте закона.
Уточняется, что новые требования не будут распространяться на тех, кто призывается на военную службу или поступает в вузы в системе МВД.
Документ также снимает ряд ограничений для госслужащих: им дается право управлять некоторыми видами некоммерческих организаций (НКО). «Законопроектом предусматривается изменение подхода к запрету на участие лиц, замещающих госдолжности РФ, для которых федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное, и лиц, замещающих госдолжности субъектов РФ, муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями», - пишет разработчик в пояснительной записке.
Документ оговаривает, что «участие в управлении политическими партиями указанным лицам, государственным и муниципальным служащим разрешается без каких-либо ограничений».
Кроме этого, инициативой главы государства предлагается разрешить военнослужащим и сотрудникам ОВД на безвозмездной основе участвовать в управлении общественно-государственными объединениями, деятельность которых направлена на развитие военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
Напомним, в настоящее время закон о государственной гражданской службе запрещает служащим заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, дачного, садоводческого товарищества и т.д.). Теперь список исключений пополняется «участием в управлении политической партии» и «участием в общем собрании членов иной общественной организации».
Добавим, Партия уделяет особое внимание борьбе с коррупцией. В Программном документе речь идет о необходимости расширения системы мер по защите от офшорной коррупции. При этом, государство обеспечит осуществление действенных мер по снижению бытовой коррупции.