В Думу поступили отзывы экспертов о допустимом минимуме промилле для водителей
Первый зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков сообщил, что в нижнюю палату поступили отзывы от специалистов в области токсикологии и дорожного движения. Они выдвигают свои аргументы в пользу возвращения в законодательство нормы о допустимых минимальных промилле, в целях исключения ошибки при проверке водителей на состояние опьянения.
"В Госдуму поступили отзывы большой группы специалистов", - сообщил Лысаков "Интерфаксу" в субботу, 13 октября.
При этом депутат подчеркнул, что парламентарии, поднимая вопрос о допустимом уровне промилле в крови водителя, не рассматривают его с точки зрения возможности отмены "сухого закона" на дорогах. "Это ни в коем случае не разрешение выпить, - повторил Лысаков. - Мы предлагаем одни из самых жестких норм, аналогичные которым действуют в Норвегии и Швеции, где пить нельзя, где сухой закон".
Эта группа, созданная на базе думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, подготовила рабочий вариант законопроекта, значительно ужесточающий ответственность за нарушение правил дорожного движения, в том числе за пьянство за рулем. Одновременно она предложила установить минимально допустимый порог алкоголя в крови в 0,2 промилле, чтобы перекрыть возможные погрешности при измерениях и учесть особенности организма человека.
В поступивших в Госдуму отзывах нет рекомендаций сохранить ныне действующий нулевой порог. Напротив, налицо поддержка - от решительной до осторожной - предложений, подготовленных рабочей группой.
Норма законопроекта гласит, что минимально допустимый уровень алкоголя в крови водителя - 0,2 грамма этилового спирта на литр крови или 0,1 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. То есть только при превышении этих порогов будет признаваться, что водитель управляет транспортным средством в состоянии опьянения, и ему будет грозить штраф в размере 50 тыс рублей и лишение прав на три года.
"С нашей точки зрения, для получения однозначных результатов освидетельствования по результатам технического средства должна быть введена норма, отличная от нуля, учитывающая пределы допустимой погрешности технического средства в условиях проведения освидетельствования. В этом случае сотрудникам МВД и медицинским работникам не потребуется выполнять дополнительные расчетные операции",- говорится в письме ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева", поступившем в рабочую группу.
Ученые обращают внимание на то, что правительство РФ в 2008 году выпустило постановление, в соответствии с которым измерения уровня алкоголя в крови должны проводиться "с учетом допустимой погрешности технического средства". При этом они ссылаются на многолетнюю практику, переписку с адвокатами, судьями, прокурорами и пострадавшими и делают вывод, что данный метод не является правильным, поскольку требует дополнительных вычислений, которые "проводить и документировать, даже упрощенными способами, а тем более корректными, на месте освидетельствования затруднительно, а часто невозможно".
Во "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" высказались в поддержку нормы законопроекта о возвращении допустимого уровня промилле.
Между тем, со своей стороны Минздрав заявил о готовности учесть опыт российский и зарубежной правоприменительной практики, результаты научного анализа и предлагает изучить проблему на межведомственном уровне, после чего "подготовить рекомендации о целесообразности внесения изменений в нормативные правовые акты по вопросу медицинского освидетельствования водителей на наличие алкоголя в крови". Письмо подписал замминистра Игорь Каграманян.
В свою очередь, руководство Минтранса в отзыве за подписью замглавы ведомства Николая Асаула проинформировало, что считает возможным обсудить вопрос об увеличении предельно допустимой концентрации алкоголя "в объеме менее, чем допускалось до введения "нулевого порога" (то есть менее 0,3 промилле) при наличии аргументации специалистов, подтвержденной соответствующими расчетами".
МВД сообщил, что рассмотрело предложение, выработанное в рамках рабочей группы, и поддерживает его. Письмо подписал заместитель министра Виктор Кирьянов.
Ранее член Президиума Генерального совета партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая высказала мнение, что допустимая норма промилле алкоголя в крови принесет новые проблемы. «Последние крупные ДТП только подтверждают необходимость усиления ответственности за езду в пьяном виде и без прав, - сказала глава комитета в комментарии ER.RU. – Если водитель лишен прав управления автомобилем и садится за руль, тем более в состояние алкогольного опьянения, то штрафовать его бесполезно. Здесь ответственность без всякого сомнения необходимо переводить из административной в уголовную». «Допустимая норма промилле алкоголя в крови эти проблемы не решит. А наоборот – принесет новые», - подчеркнула Яровая.
Президиум фракции "Единая Россия" в понедельник обсудит вариант рабочей группы и примет решение, поддерживать ли норму законопроекта о 0,2 промилле, сообщил член Президиума Генсовета партии, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Воробьев.
В этот же день законопроект будет направлен на отзыв в правительство и Верховный Суд РФ.
