Турчак обещал технологическим стартапам помочь с устранением законодательных барьеров для развития
Глава Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, заместитель председателя верхней палаты парламента Андрей Турчак встретился с технологическими предпринимателями на площадке Фонда развития интернет-инициатив (ФРИИ). Он обсудил с ними барьеры, препятствующие развитию новых бизнес-моделей и технологий, и обещал помочь с их устранением. Одним из перспективных направлений, которое необходимо активно развивать, по мнению предпринимателей, является телемедицина.
1 января 2018 года вступил в силу закон, разрешающий дистанционное оказание медпомощи. Но по факту, как отмечают предприниматели, принятые поправки оказались полумерой. В настоящее время главное – ставить диагноз и назначать лечение – врач по-прежнему не имеет права, хотя в целом ряде случаев врач, получив от пациента результаты анализов, может точно оценить состояние и дать рекомендации – ровно так же, как у себя в кабинете.
По словам Турчака, прежде всего необходимо определить перечень заболеваний, по которым назначения можно делать дистанционно. «Для начала давайте вместе с Минздравом и экспертами определим список таких нозологий, где телемедицина точно применима в полной мере – чтобы не совершать ошибок», – сказал глава Совета по развитию цифровой экономики. Он подчеркнул, что этот перечень должен быть поддержан врачебным сообществом, и отметил, что готов обсуждать с Минздравом дальнейшее совершенствование законодательства, поскольку развитие телемедицины серьезно повысит доступность медобслуживания в отдаленных районах.
В центре внимания в ходе встречи также была тема государственно-частного партнерства в ИТ-сфере. Как отметили эксперты, принятый в недавнем прошлом закон о признании информационных систем объектами ГЧП не распространяется на муниципалитеты. При этом, по их словам, в административных центрах регионов есть запрос на участие бизнеса в таких проектах. По словам Турчака, «внедрение информационных систем посредством ГЧП может стать для муниципальных властей выгодным способом реализации современных технологичных проектов в ЖКХ, энергосервисе, транспорте и других сферах». Он обещал проработать расширение действия закона на муниципалитеты в рамках Совета.
Еще одной темой обсуждения стали персональные данные и их использование. Лишним поводом затронуть эту тему стала новость о том, что накануне соцсеть «Вконтакте» заявила о намерении предоставить пользователям право скачать все данные своего профиля, которые собирала компания. Таким образом, отметили представители стартап-сообщества, именно человек становится однозначным владельцем персональных данных. Пока же данные граждан зачастую находятся во власти компаний, которые обрабатывают их в рамках соглашений, «которые пишут птичьим языком и мелким шрифтом, которым обычно вписывают свое право использовать данные для чего-то, что нужно компаниям, но не людям».
Эксперты предложили главе Совета по развитию цифровой экономики законодательно обязать все компании, обрабатывающие пользовательские данные, предоставить пользователям возможность получить их в любое время. В ответ Турчак сказал, что защищать интересы граждан нужно бескомпромиссно, но вместе с тем следует действовать осторожно и не создавать избыточной нагрузки на бизнес. «Тема защиты персональных данных для Совета по развитию цифровой экономики при Совфеде – одна из ключевых, потому что цифровизация и данные неразрывно связаны», – отметил он, пообещав, что этой теме будет посвящено отдельное мероприятие Совета с участием ведущих экспертов.
Решение о создании Совета по развитию цифровой экономики было принято верхней палатой парламента в апреле 2018 года. В его задачи входит изучение состояния и тенденций развития цифровой экономики, экспертный анализ проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области развития цифровой экономики, мониторинг практики применения федерального и регионального законодательства в области развития цифровой экономики, подготовка предложений по формированию и реализации государственной политики в области развития цифровой экономики и другие задачи. Председателем Совета по развитию цифровой экономики стал вице-спикер верхней палаты парламента Андрей Турчак. В его состав также вошли сенаторы, представители профильных министерств и ведомств, главы регионов, представители научного сообщества, отраслевых общественных организаций, бизнеса и госкомпаний. Первое заседание Совета состоялось 1 августа 2018 года в Калининградской области.
