Трехлетний бюджет сделает ситуацию в экономике более прогнозируемой, считают эксперты
В Госдуме в понедельник, 7 ноября, в рамках работы комитета Госдумы по бюджету и налогам состоялось экспертное обсуждение проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2017-2019 годы. Ведущие экономисты страны и представители бизнес-сообщества, несмотря на наличие ряда замечаний по проекту бюджета, высказались за необходимость принятия документа.
Обсуждение с Экспертным советом при комитете - одно из целой серии широких дискуссий вокруг проекта главного финансового документа страны. Именно по итогам обсуждения законопроекта с представителями промышленности, бизнеса, ведущими экономистами и представителями общественности и с учетом их предложений и должен приниматься бюджет, считают в «Единой России». Открытое обсуждение документа позволит отразить в нем интересы общества и найти верный баланс между расходами на социальные обязательства и поддержку экономики.
Открывая заседание Экспертного совета, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров подчеркнул, что прежде чем представить законопроект на рассмотрение профильного комитета, важно получить информацию, как оценивает бюджет наука и бизнес.
Эксперты, предварительно детально изучив проект трехлетнего бюджета и составив по нему заключения, в ходе обсуждения внесли предложения по отдельным статьям. В частности, экономисты и представители бизнеса говорили о невозможности сокращения социальных статей бюджета и поддержки реальных отраслей экономики. Так, представители бизнес-объединений сошлись во мнении, что поддержка Фонда развития промышленности должна оставаться на прежнем уровне. Как подчеркнул президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин, это самый удачный фонд развития. Представители бизнеса также говорили о необходимости сохранения на прежнем уровне поддержки малого и среднего предпринимательства.
Говоря о доходах бюджета, президент Российского Союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин назвал положительным возврат к трехлетнему планированию, продолжение приватизации и меньший рост фискальной нагрузки, нежели изначально предполагали представители бизнеса.
Еще один важный момент при формировании будущего бюджета, о котором говорили эксперты, - это эффективное расходование бюджетных средств. Секретарь Общественной палаты России Александр Бречалов подчеркнул, что, видя неэффективность расходования бюджетных средств, Общественной палате России кажется важным повышение ответственности госкорпораций, а также повышение качества формирования и эффективности реализации государственных программ. Эффективность должна стать одним из ключевых тезисов, уверен он.
Он также обратил внимание на приоритетность финансирования социальных НКО. По его словам, тренд последних лет - увеличение поддержки «третьего сектора», и этот объем финансирования, включая гранты президента, ни в коем случае нельзя сокращать.
Ректор Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова Виктор Гришин, как и другие эксперты, положительно оценил переход к формированию трехлетнего бюджета. Этот шаг, по его мнению, даст возможность бизнесу планировать свою работу, ориентируясь на те показатели, которые будут заложены в бюджете.
Гришин считает, что необходимо работать над снижением дефицита бюджета. «К 2019 году необходимо его снизить до 1,2%», - сказал он.
Ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Владимир Филатов также отметил необходимость утверждать бюджет в первом чтении. Предложений по доработке бюджета поступает много, но их надо глубоко прорабатывать, все они требуют серьезного обсуждения, указал он. Филатов добавил, что необходимо добиться стабилизации роста доходов в пользу инвестиций, которые необходимо направлять в развитие производственных мощностей. Другими словами, по мнению эксперта, необходимо продумать стратегию бюджетной политики. Данная стратегия должна отвечать на вопросы о том, как должна изменяться структура экономики.
В заключение выступил первый проректор Высшей школы экономики Лев Якобсон. Он также выразил уверенность в том, что можно рекомендовать принять проект бюджета в первом чтении. По его мнению, принятие трехлетнего бюджета будет правильным решением и сделает ситуацию в экономике более предсказуемой. Якобсон считает, что бюджет должен стимулировать развитие бизнес-климата в стране, но при этом приоритетом номер один продолжает оставаться социальная сфера.
