Смоленская облдума взвешенно подойдет к льготной политике
Публичные слушания по проекту бюджета Смоленской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов прошли под председательством депутата, члена фракции «Единая Россия» Николая Дементьева во вторник, 12 октября.
Слушания были организованны комитетом Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам. В мероприятии приняли участие председатель Смоленской областной Думы, Секретарь Регионального отделения «Единой России» Игорь Ляхов, исполняющий обязанности губернатора Михаил Питкевич, заместители главы региона и спикера законодательного собрания, депутаты облдумы, руководители государственных органов власти, представители муниципальных районов и городских округов, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители общественных организаций, средств массовой информации, правоохранительных органов.
С докладами выступили заместитель губернатора Игорь Скобелев и председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Циганков.
Согласно представленным докладам, законопроектом «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» предлагается утвердить следующие основные характеристики областного бюджета на 2014 год: объем доходов в сумме 29 млрд. 20 млн. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 5 млрд. 620 млн. рублей; общий объем расходов: 32 млрд. 517 млн. рублей; дефицит областного бюджета – в сумме 3 млрд. 497 млн. рублей, что составляет 14,95 процента от утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Планируются следующие основные характеристики областного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов: в 2015 году доходы в сумме 29 млрд. 620 млн. рублей, расходы – 33 млрд. 443 млн. рублей, дефицит – 3 млрд. 822 млн. рублей; в 2016 году доходы в сумме 32 млрд. 250 млн. рублей; расходы – 36 млрд. 593 млн. рублей; дефицит – 4 млрд. 342 млн. рублей.
Предлагается установить верхний предел областного государственного внутреннего долга: на 1 января 2015 года по долговым обязательствам Смоленской области – в сумме 24 млрд. 498 млн. рублей; на 1 января 2016 года – в сумме 27 млрд. 563 млн. рублей; на 1 января 2017 года – в сумме 30 млрд. 673млн. рублей.
Как пояснил Игорь Скобелев, 36% всех расходов на очередной год составляют расходы на заработную плату. На выполнение 78 публичных обязательств потребуется около 5 млрд. рублей, из них около 3 млрд. рублей – только на областные обязательства: на поддержку ветеранов труда, ветеранов военной и государственной службы запланированы расходы около 1 млрд. 300 млн. рублей; на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – 270 млн.рублей; на выплату областного материнского капитала – 220 млн. рублей, на выплату государственного ежемесячного пособия на ребенка в Смоленской области – 150 млн. рублей, 100 млн. – на социальную поддержку многодетных семей и другие. Треть всех расходов составляет помощь муниципалитетам. Расходы дорожного фонда составят 3,9 млрд. рублей.
В области планируется реализация 27 государственных программ. 66,5% от общего числа программ – это социальные программы. Расходы по наиболее значимым государственным программам распределились следующим образом: программа «Развитие образования и молодежной политики в Смоленской области» 8,3 млрд. рублей; «Развитие здравоохранения в Смоленской области» 5,9 млрд. рублей; «Социальная поддержка граждан, проживающих на территории Смоленской области» 5,8 млрд. рублей; «Создание условий для обеспечения населения качественными услугами жилищно-коммунального комплекса» – 1 млрд. рублей.
Алексей Циганков в своем докладе особое внимание обратил на отклонение ряда показателей от прогнозируемых, но подчеркнул, что Контрольно-счетная палата Смоленской области не видит препятствий для принятия законопроекта.
После выступлений основных докладчиков слово взяли депутаты областного парламента – руководители фракций.
Член фракции «Единая Россия» в Смоленской областной Думе Виктор Вуймин подчеркнул, что наблюдается падение экономического роста в регионе и планируемые показатели настораживают. Парламентарий заявил, что несмотря на новую практику налоговых поступлений, необходимо работать над доходной частью бюджета, а также важно взвешенно подойти к льготной политике.
Также в ходе слушаний выступили председатель Общественной палаты Смоленской области Юрий Ребрик, заместитель председателя «Смоленского областного объединения организаций профессиональных союзов» Наталия Епифанцева и председатель Совета муниципальных образований Смоленской области, член Президиума Регионального политсовета Регионального отделения Партии, глава Сафоновского района Вячеслав Балалаев. По итогам публичных слушаний участниками был выработан проект рекомендаций.
