СМИ: Финансовый центр не сразу строился
ER.RU представляет в понедельник, 12 декабря, обзор российских печатных изданий. В центре внимания СМИ итоги выборов в ГД шестого созыва, выбооры в Приднестровье, создание в Москве Международного финансового центра, кризис Еврозоны.
Как пишет "Российская газета", на повестку дня воскресного заседания ЦИК было вынесено три вопроса: регистрации уполномоченных от партии "Единая Россия" на выборах президента, регистрации финансовых уполномоченных кандидата Владимира Путина и открытия специального избирательного счета.
Центризбирком своим решением утвердил уполномоченных представителей кандидата на должность президента РФ Владимира Путина по финансовым вопросам. Ими стали Андрей Воробьев и Наталья Орлова. Также ЦИК зарегистрировала девять уполномоченных представителей партии "Единая Россия", выдвинувшей нынешнего премьера кандидатом на пост главы государства. В списке пресс-секретарь премьер-министра РФ Владимира Путина Дмитрий Песков, вице-премьер - руководитель аппарата правительства Вячеслав Володин, вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова, секретарь президиума Генсовета "Единой России" Сергей Неверов, координатор регионального направления в штабе Общероссийского народного фронта Михаил Бабич, а также Антон Вайно, Евгений Забарчук, Константин Панферов и Алексей Романов. Кроме того, было принято решение об открытии специального избирательного счета кандидата на должность президента РФ Владимира Путина.
Таким образом, глава кабинета министров стал первым партийным кандидатом, которому разрешили открыть избирательный счет и зарегистрировали уполномоченных представителей. Свое заявление в ЦИК о согласии баллотироваться на высший государственный пост Владимир Путин лично принес в Центризбирком 7 декабря.
На брифинге после заседания член Центризбиркома Нина Кулясова сообщила, что премьер-министр может получить официальную регистрацию кандидата на пост президента еще до 24 декабря, если предоставит все необходимые документы в Центризбирком 14 декабря. "Четырнадцатое декабря - первый день для предоставления документов на регистрацию кандидатов в президенты РФ", - уточнила она. Срок рассмотрения документов в ЦИК не может превысить десять дней, поэтому если Владимир Путин сдаст документы на регистрацию в первый же день, то 24 декабря он может быть зарегистрирован, констатировала Нина Кулясова. Она сообщила также, что после принятия документов от кандидата, выдвинутого политической партией, Центризбирком должен получить подтверждение, что кандидат открыл избирательный счет. "До предоставления документов в ЦИК по регистрации самого кандидата на должность президента мы должны получить от него первый финансовый отчет. Как только мы получим пакет документов, у нас будет 10 дней на рассмотрение и вынесение решения о регистрации кандидата", - сообщила она, уточнив, что предельно возможный размер избирательного фонда на президентских выборах в марте составит 400 миллионов рублей. Секретарь Центризбиркома Николай Конкин напомнил, что 15 декабря - последний день для предоставления документов в ЦИК о регистрации инициативных групп по выдвижению кандидатов-самовыдвиженцев. "Не позднее вчерашнего дня должны были уведомить либо ЦИК, либо комиссии субъектов РФ о проведении собраний инициативных групп по выдвижению кандидата", - добавил Конкин. Политические партии могут выдвигать кандидатов до 20 декабря. "Справедливая Россия" уже выдвинула своего канидата в минувшую субботу, ЛДПР и КПРФ намерены сделать то же самое 13 и 17 декабря.
По данным издания, бывший председатель парламента Приднестровья Евгений Шевчук лидирует на выборах президента непризнанной республики. После обработки около 95 процентов избирательных бюллетеней он набирает 39,1 процентов голосов.
Всего в первом туре выборов президента Приднестровья приняли участие шесть кандидатов: действующий президент Игорь Смирнов, председатель местного парламента Анатолий Каминский, экс-спикер парламента Евгений Шевчук, лидер приднестровской коммунистической партии Олег Хоржан, лидер движения "Прорыв" Дмитрий Соин, политолог и журналист Андрей Сафонов.. Так как ни один из них не заручился поддержкой более 50 процентов голосов избирателей, в Приднестровье пройдет второй тур выборов, где победитель будет определен простым большинством. Второй тур выборов пройдет не позднее, чем через две недели после установления результатов первого. Президент непризнанной Приднестровской Молдавской Республики избирается на пять лет.
Выборы официально признаны состоявшимися: в них приняли участие 56,65 процента избирателей при пороговой явке в 50 процентов.
На втором месте, по предварительным данным, находится нынешний председатель парламента Приднестровья Анатолий Каминский. Он набрал 27,7 процента голосов. А вот действующий президент непризнанной республики Игорь Смирнов занимает пока третье место с 25,5 процента голосов.
Совершенно иные показатели были зафиксированы в ходе экзит-пулов, право на проведение которых от местного ЦИК получило только информационное агентство "Вектор". Согласно этим данным. Смирнов лидировал с огромным преимуществом, набирая 47,4 процента голосов. Шевчук шел на втором месте с 23,21 процента голосов, а Каминский на третьем с 22 процентами.
Как пишет "Коммерсант", президент Дмитрий Медведев подписал перечень поручений по созданию и развитию в России международного финансового центра (МФЦ). Выполнять их в основном предстоит правительству Владимира Путина до президентских выборов 4 марта 2012 года. В свою очередь, руководитель рабочей группы по созданию МФЦ Александр Волошин полагает, что на полноценное создание центра еще потребуется от трех лет до жизни целого поколения. Но из документа следует, что лишний год для работы над этой проблемой из всех поименованных в тексте чиновников имеет только мэр Москвы Сергей Собянин.
Перечень поручений президента по созданию в Москве МФЦ адресован сразу нескольким исполнителям — правительству, ЦБ, Высшему арбитражному суду и руководству Москвы и Московской области. Причем в правительственной части президентских поручений явно подчеркивается, что директивы должны быть исполнены именно правительством Владимира Путина — до президентских выборов 4 марта и начала формирования нового правительства: срок их исполнения обозначен либо как "1 марта 2012 года", либо как "первый квартал 2012 года". Передача даже их части правительству, которое Дмитрий Медведев собирается сформировать после президентских выборов, документом не предусмотрена.
Также с президентскими выборами совпадает срок исполнения директив Дмитрия Медведева главой ЦБ Сергеем Игнатьевым и председателем Высшего арбитражного суда РФ Антоном Ивановым. Трудовая же деятельность по созданию МФЦ после президентских выборов директивами Дмитрия Медведева гарантирована лишь трем чиновникам. Губернатор Московской области Борис Громов и министр природных ресурсов Юрий Трутнев могут заниматься созданием МФЦ до второго квартала 2012 года, а губернатор Москвы Сергей Собянин будет загружен этой работой до 1 января 2013 года.
Большую часть заданий Дмитрия Медведева предстоит исполнить правительству, но они скорее являются настойчивыми напоминаниями Белому дому. Так, Дмитрий Медведев потребовал до 1 марта следующего года "ускорить рассмотрение вопроса о создании органа по управлению государственным долгом РФ, активами резервного фонда и фонда национального благосостояния". Однако Минфин анонсировал создание АО "Российское финансовое агентстве", которое вместо министерства должно было курировать вопросы госдолга, еще осенью 2010 года, но дальше анонсов дело не пошло.
Также в повестке деятельности правительства давно значатся такие вопросы, перечисленные в президентских поручениях, как разработка комплекса мер по стимулированию развития негосударственных пенсионных фондов, системы добровольного и обязательного пенсионного страхования, страхования жизни. Не раз обсуждались в Белом доме и меры налогового стимулирования фондового рынка, о которых напоминает президент. На этот раз Дмитрий Медведев поручает правительству предусмотреть меры налогового стимулирования при налогообложении российских депозитарных расписок и ценных бумаг нерезидентов, обращающихся на российском фондовом рынке (подробнее о поручениях главы государства в области финансов см. стр. 10). Белый дом гарантировал выполнение этих пунктов еще летом 2011 года, одобрив основные направления налоговой политики на 2012 год.
Отдельная часть поручений президента касается изменения действующих правил приватизации. Правительству предложено ограничить возможности компаниям с госучастием приобретать доли в капиталах компаний, работающих в конкурентных секторах экономики, ускорить сокращение непрофильных активов госкомпаний. Но эти предложения оказались значительно скромнее рассматриваемых сегодня Белым домом предложений о широкомасштабной реформе управления и приватизации госимущества, подготовленной экспертами по коррекции "Стратегии-2020".
Московским властям, согласно документу, предстоит наиболее сложная часть работы по созданию МФЦ. Сергею Собянину поручено не только готовить предложения, связанные с изменением местонахождения госорганов, созданием и развитием инфраструктуры МФЦ на новых территориях на юго-западе, но и принять меры для ускоренного развития общественного транспорта и создать благоприятные условия для привлечения частных инвестиций в объекты коммунальной инфраструктуры. Именно две последние задачи Дмитрий Медведев признал наиболее трудными из всего списка, предоставив Сергею Собянину срок до 1 января 2013 года на их выполнение.
По информации "Независимой газеты", в ведущих столицах Евросоюза в понедельник с замиранием сердца ждут сводок с валютных рынков. Успокоят ли их наконец решения саммита, состоявшегося в Брюсселе 8–9 декабря? Отклики на это событие неоднозначны. С одной стороны, франко-германская инициатива по созданию фискального союза утверждена. С другой, отказ Великобритании участвовать в нем демонстрирует опасный для сообщества раскол.
Перечеркнут «план А», который предполагал согласие всех 27 государств союза на изменение действующих европейских договоров. Это вынудило канцлера Ангелу Меркель и президента Николя Саркози пробивать запасной «план Б». Речь идет о договоре «17 плюс», как называют намечаемое ныне заключение нового договора в рамках зоны евро с возможным присоединением к нему членов ЕС, не входящих в этот клуб.
«Мы создадим для еврозоны новый фискальный союз», – объявила главный, на ее взгляд, результат саммита Ангела Меркель.
Основная идея реформы заключается в том, чтобы исправить «конструктивные недостатки» европейских договоров, замуровать все лазейки, позволяющие странам ЕС попирать его правила и нормы в отношении допустимого бюджетного дефицита и общего объема госдолга. В Брюсселе договорились, что все страны законодательно закрепят его максимальный уровень. Договор «17 плюс» введет «железную» финансовую дисциплину, автоматические санкции для ее нарушителей. Списывать часть долгов, как Греции, более не собираются. Комиссия ЕС получит расширенные контрольные полномочия на стадии подготовки национальных госбюджетов. Одновременно путем регулярных саммитов еврозоны должно быть обеспечено более тесное согласование экономической и социальной политики этих стран, важное и для состояния финансовых дел.
