СМИ: Приемные родители в РФ будут проходить обязательную спецподготовку
ER.RU представляет в пятницу, 4 мая, обзор российских печатных изданий. В центре внимания СМИ - вероятная реформа института полномочных представителей президента РФ в федеральных округах, участившиеся случаи мошенничества с банковскими картами в РФ, введение курсов обязательной подготовки для приемных родителей.
Полномочия полпредов президента в восьми федеральных округах, вероятно, будут урезаны в рамках реформирования института полпредства, пишет газета "Известия".
Институт полномочных представителей президента может быть реформирован уже в самое ближайшее время, сообщает издание.
"За ними (полпредами - ред) предполагается оставить политическую составляющую, связанную с подготовкой и проведением выборов, выстраиванием вертикали власти и подбором кадров", - отметил в беседе с газетой высокопоставленный источник в правительстве, связав эти меры с возвращением прямых выборов губернаторов.
Вице-спикер Совета Федерации Вячеслав Штыров, который отвечает в верхней палате за децентрализацию полномочий, заявил изданию, что слышал о таком сценарии и считает его целесообразным.
"Если эти экономические функции передадут правительству в лице Минрегиона, то его надо разделять на две части, образовав ведомство, которое специализируется только на региональной и национальной политике. Сейчас Минрегион - слишком обширное, слишком сложное министерство", - указал он.
Минрегиону, по словам источника "Известий" в ведомстве, действительно могут передать экономическое шефство над восьмью федеральными округами, тем более что такая модель была опробована в Северо-Кавказском ФО и "эффективно себя зарекомендовала".
Как отметил источник, де-факто аналогичная модель сложилась в Дальневосточном ФО. Там существует дирекция, которая помимо подготовки к саммиту АТЭС решала вопросы Магадана, Сахалина, Камчатки и других регионов.
В министерстве же за ДФО сейчас отвечает целый департамент, который разрабатывает госпрограмму развития Дальнего Востока, а раньше занимался исключительно АТЭС. Соответственно, есть заместитель министра, отвечающий и за департамент, и за дирекцию, поясняет газета.
"Статуса заместителя федерального министра достаточно как для решения вопросов субъектов, так и для решения вопросов, которые ставят федеральные органы исполнительной власти в округах", - убежден чиновник Минрегиона.
Высокопоставленный источник из Белого дома подтвердил газете, что территориальные подразделения Минрегиона смогут контролировать работу федеральных ведомств на территории округа, а заместители министра будут отвечать за каждый округ.
Издание напоминает, что о реформе института полпредства в Кремле заговорили летом прошлого года. Эта тема стала одной из основных на Госсовете 26 декабря 2011 года. Тогда спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила президенту России вообще упразднить полпредов: "Институт полномочных представителей президента в регионах, я считаю, изжил себя".
В России в последние полтора года наблюдается резкий рост выявленных и зафиксированных случаев скимминга, пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на данные о банкоматных мошенничествах в России в 2011 году и первом квартале 2012 года, подготовленные Ассоциацией российских членов Europay (АРЧЕ).
Если в первом квартале 2011 года было выявлено всего 40 случаев скимминга, то в четвертом квартале - уже 184 случая, а всего за год - 397. В этом году только за первый квартал выявлено уже 362 таких случая.
Скимминг - установка на банкоматы оборудования, которое позволяет считывать информацию с магнитной полосы банковской карты и устройств для ввода пин-кода. В дальнейшем эта информация используется мошенниками для изготовления поддельных карт и снятия c их помощью средств со счетов клиентов банков либо совершения покупок.
Данные о банкоматных мошенничествах с банковскими картами основаны на информации, получаемой ассоциацией примерно от 20 крупнейших банков, на которые приходится около 90% всех банкоматов в России. По данным ЦБ, на 1 января 2012 года в России насчитывалось 184 тыс. банкоматов.
Эксперты отмечают, что рост числа мошенничеств связан с существенным ростом числа банкоматов, а также тем, что данный вид мошенничества привлекателен для злоумышленников своей относительной доступностью, дешевизной и безнаказанностью.
По оценкам специалистов, потери от скимминга на российском банковском рынке исчисляются сотнями миллионов рублей в год, на средства противодействия скиммингу банки также тратят сопоставимые суммы.
Впрочем, несмотря на существенный рост случаев скимминга, в России ситуация пока еще намного лучше, чем в Европе, указывают эксперты.
Родители, которые хотят усыновить ребенка, с 1 сентября 2012 года должны будут пройти обязательное обучение на специальных курсах и получить документ об этом, соответствующее постановление правительства РФ публикует в пятницу "Российская газета".
"Также по новым правилам усыновитель или опекун должен будет предоставить справку о том, что он не имеет судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан", - отмечает издание.
По данным Минобрнауки, почти треть кандидатов в приемные родители, прошедших специальную подготовку перед тем, как усыновить ребенка, отказываются от этой идеи.
Ранее директор департамента Минобрнауки РФ Алина Левитская сообщила, что введение указанной подготовки обусловлено необходимостью обеспечить психолого-педагогическую и правовую готовность граждан к приему в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей. Программу и порядок такой подготовки будут утверждать органы исполнительной власти субъектов РФ, а финансирование обучения будет осуществляться за счет средств региональных бюджетов.
Левитская отмечала, что нововведения не коснутся усыновителей, являющихся отчимами и мачехами детей, которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают, близких родственников детей и лиц, уже являющихся усыновителями и опекунами, не отстраненными ранее от исполнения возложенных на них обязанностей.
