СМИ: Москва станет ближе к чиновникам
ER.RU публикует в понедельник, 20 июня, обзор российских печатных изданий. В центре внимания прессы - выступление президента РФ Дмитрия Медведева на Петербургском международном экономическом форуме и, в частности, его инициатива о создании столичного федерального округа.
Как пишут «Ведомости», на Петербургском экономическом форуме президент представил программу развития страны на ближайшие несколько лет. Существовавшая последние 10 лет система госуправления, когда все движется по сигналу из Кремля, нежизнеспособна, ее надо менять, и быстро, считает Медведев: за пресловутой стабильностью скрывается застой. Медведев объявил курс на децентрализацию управления и передачу части функций регионам и муниципалитетам.
В первую очередь коррекции должны подвергнуться сфера налогообложения и принципы межбюджетных отношений. Этим займется специальная рабочая группа, которую Медведев обещает создать в скором времени. Коррумпированных чиновников и правоохранителей Медведев намерен лишать работы и незаконных доходов, взыскивая нанесенный ими ущерб, — это содержание очередного набора мер по борьбе с коррупцией.
В послании Федеральному собранию Медведев говорил, что чиновники коррупционным поведением не должны дискредитировать государство, но как именно их наказывать, не сообщил. Инициативу президента перехватил премьер-министр РФ Владимир Путин, предложивший заставить чиновников ежегодно отчитываться не только о доходах, но и о расходах, но администрация президента выступила против этого, знает федеральный чиновник. Медведев намерен серьезно уменьшить численность чиновников и правоохранителей — и госаппарат, и МВД сокращаются на 20 процентов.
Президент выбивает почву из-под ног федеральных чиновников в прямом смысле: он объявил о расширении Москвы и выносе за ее нынешние пределы госучреждений.Замруководителя аппарата Госдумы Юрий Шувалов заявил, что вместе с федеральными чиновниками переехать из центра столицы в новый парламентский центр могут депутаты и сенаторы.
Как отмечает Независимая газета, на форуме Медведев в очередной раз ответил на традиционный вопрос – будет ли выдвигать свою кандидатуру на выборах-2012. Вернее, он в очередной раз на него не ответил, предложив «подержать интригу». Последняя, по мнению экспертов, излишне затягивается, что не приносит пользы стране и ее гражданам. Собеседники газеты, между тем, характеризуют выступление главы государства как частичное изложение его предвыборной программы.
«Я уже говорил много раз на этот счет. Для объявления о таком решении нужна другая площадка, не площадка форума, не формат пресс-конференции, хотя журналисты на меня обижались, что я об этом не сказал» – так ответил президент на просьбу ведущего прояснить ситуацию с выборами-2012. Собственно, Медведев повторил свой пассаж на майской пресс-конференции, о которой сам же и напомнил. При этом снова обнадежил аудиторию: «Я не могу сделать так, чтобы не сообщить об этом. Ждать осталось совсем немного. Но в каждой истории должна быть интрига. Давайте ее подержим еще немного».
Как отмечает газета, глава государства очень подробно изложил свое видение ситуации в стране и перспектив ее развития. Прежде всего он «предельно четко» заявил: «Мы не строим государственный капитализм». Медведев признал, что страна прошла через этот этап развития – это было неизбежно: «Важно было стабилизировать ситуацию после хаоса 90-х годов и навести просто элементарный порядок». Однако сегодня, по словам президента, «потенциал этого пути исчерпан», поскольку «эффективность – впрочем, достаточно условная – такой экономической модели очень сильно зависит от конъюнктуры и часто ведет к непродуманным, судорожным шагам, решающим лишь одну задачу: сохранить то, что существует, и почти всегда вне зависимости от эффективности подобного наследства».
Издание также сообщает, что мобильная приемная президента Медведева под руководством помощника главы государства Аркадия Дворковича провела вчера в Казани прием граждан. Большинство просьб, с которыми обратились граждане, связано с жилищными проблемами. Дворкович принимал посетителей вместе с премьер-министром Татарстана и мэром Казани.
Российская газета рассуждает на тему расширения административных границ Москвы, которые будут расширены за счет ближайшего Подмосковья, и туда переедет работать значительная часть госучреждений. Как отмечает издание, мэр столицы Сергей Собянин, которому тут же стали прочить еще и должность полпреда президента в новом округе, сразу поспешил придать формулировке идеологическую форму: «Юридически, как мне кажется, это город Москва как субъект Российской Федерации. Формулировка »федерального округа« - это, скорее всего, идеологическое наполнение функций города Москвы как столицы, которая находится в жестких границах городской территории». Собянин уверенно заявил, что территории будут передаваться безвозмездно.
Жителям города от его расширения уже обещают одни только плюсы, пишет газета. Первый, но не главный - возможное снижение цен на недвижимость. «Москва расширит границы, и у нее появятся значительные возможности строить новое жилье», - подчеркнул столичный градоначальник. Главный же положительный момент кроется в озвученной президентом идее вывести за пределы МКАД, в новые земли, значительную часть государственных учреждений. Мысль была подхвачена моментально, и Сергей Собянин стал подумывать о том, как бы отправить туда же парламентариев, а заодно построить на новой территории и новый деловой центр столицы. Такой переезд мог бы разгрузить столицу от вечных пробок.
«Экономически, думаю, это целесообразно, - прокомментировал изданию инициативу президента замглавы минэкономразвития Андрей Клепач. - Москва и Московская область - это одна агломерация, они развиваются как единый организм. Надо создавать либо единые органы управления, либо проводить согласованную политику».
Того же мнения придерживается и ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов: «Это абсолютно назревшая вещь». В доказательство он рассказал о проводимых для столицы исследованиях в области трудовой политики. «И мы не можем делать опрос населения только в городе Москве. Мы должны выйти в Московскую область достаточно далеко», - пояснил он.
Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин тоже спокойно отнесся к предложению президента, хотя его-то должно волновать, во сколько бюджету обойдется переезд чиновников за МКАД. Однако у главы минфина, известного своей жесткой позицией в отношении любых дополнительных расходов из казны, на сердце спокойно. «Не будет стоить нисколько», - уверен он.
Все затраты Кудрин планирует компенсировать за счет эффективного управления теми зданиями в столице, которые покинут госучреждения. По информации «Коммерсанта», бывшие поля аэрации в Люберцах могут стать первой территорией, за счет которой будут расширены границы Москвы. В планах столичных властей построить здесь до 5 млн кв. м жилья. О том, что первыми в состав Москвы войдут бывшие поля аэрации (500 га) в Люберцах, примыкающие к Кожухово на востоке столицы, газете сообщил вице-мэр и глава столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин. По его словам, этот процесс должен завершиться к концу 2011 года.
Переговоры между Сергеем Собяниным и губернатором области Борисом Громовым по этому вопросу начались еще в начале этого года, подтверждает чиновник областного правительства. «Остались формальности — провести публичные слушания и утвердить новые границы через депутатов Москвы и области»,— отметил собеседник издания. По его словам, передача земель пройдет на безвозмездной основе. Мэрия, взяв в аренду бывшие поля аэрации в Люберцах, начала застраивать эти земли с 2008 года: здесь власти столицы пообещали возвести почти 1 млн кв. м жилья для очередников.
Подрядчиками стали все крупные московские застройщики — СУ-155, ДСК-1, ПИК, «Главстрой», которые в 2010 году построили 202 тыс. кв. м, на этот год запланировано около 320 тыс. кв. м. Но дома пока не заселены, так как проблема в отсутствии постоянных источников электрогазоснабжения, говорит один из застройщиков, участвующих в этом проекте. «Эта и есть ключевая причина включения этих земель в состав Москвы, что позволит мэрии контролировать процесс с инженерией самостоятельно»,— объясняет собеседник «Коммерсанта».
По данным другого застройщика, бюджет Москвы уже затратил на стройку в Люберцах около 20 млрд руб. с учетом рекультивации земель. «Себестоимость строительства первых микрорайонов в Люберцах обошлась нам в 100 тыс. руб. за 1 кв. м (при среднем показателе 30-40 тыс. руб. за 1 кв. м)»,— признает Марат Хуснуллин. Но добавляет, что после решения всех вопросов с коммуникациями расценки на строительство будут снижены.
Впрочем, бюджету города предстоит потратиться на строительство метро в новом районе, завершение развязки Вешняки—Люберцы, перенос мусоросжигательного завода и выкуп у частных лиц участка под бывшей свалкой. Власти рассчитывают, что новый район будет застраиваться и коммерческим жильем. «Я поручил своим подчиненным обсудить эту возможность с потенциальными инвесторами»,— говорит Хуснуллин. Ранее власти сообщали, что в Люберцах можно построить от 2 млн до 5 млн кв. м жилья.
