Реестр народов Севера, закон о рыболовстве и этнотуризм должны помочь жителям Арктического региона
Депутаты Государственной Думы от «Единой России» приняли участие в семинаре по защите прав коренных малочисленных народов Севера в Нарьян-Маре. Партийцы уверены, что итоговая резолюция семинара должна стать основой для работы седьмого созыва в этом направлении, развития Арктического региона и повышения качества жизни северян.
Как отметил депутат от Ненецкого автономного округа, член комитета по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Сергей Коткин, в России в целом создана база в сфере защиты прав и традиционного образа жизни малочисленных народов Севера. Но, в то же время, центр не всегда учитывает потребности северян, потому что не всегда может понять их.
Одним из инструментов решения этих вопросов может стать реестр коренных малочисленных народов, уверен член думского комитета по делам национальностей Григорий Ледков. Документально подтвержденный статус КМНС позволит оказать адресную и эффективную социально-экономическую поддержку, включая право на приоритетный доступ к ресурсам, заявил парламентарий. При этом создать такой реестр несложно: в качестве базы можно использовать хозяйственные книги муниципалитетов, записи ЗАГСов, паспортных столов и документы налоговой инспекции, пояснил он. Кроме того, по данным последней переписи населения, в 28 российских регионах проживает всего около 250 тысяч представителей коренных малочисленных народов, относящихся к 40 национальностям, добавил депутат.
Одним из главных вопросов, который нужно решить, например, с помощью законодательства и реестра КМНС, является доступ к водным биологическим ресурсам. Сегодняшнее федеральное законодательство таково, что вылов рыбы для личного потребления, который всегда относился к традиционной хозяйственной деятельности КМНС, приравнивает коренное население Севера к браконьерам. Изменить ситуацию может закон «О любительском рыболовстве», который рассматривает Госдума. С его принятием любительское рыболовство на территории России станет свободным и бесплатным. Однако, как отметили парламентарии, документ должен зафиксировать права КМНС, например, в части объема и видов используемых ресурсов. Также необходимо учесть интересы северян, например, в законе об охоте.
Депутат Дмитрий Ламейкин отметил, что в мире наблюдается колоссальный интерес к Арктике, и в условиях выпадающих доходов от добычи углеводородов этнотуризм в арктических регионах должен стать одной из важнейших отраслей местных экономик. Этнотуризм также обеспечит занятость населения, развитие смежных сфер, таких, как гостиничный и ресторанный бизнес, транспортная инфраструктура, изготовление сувениров, добавил парламентарий. В связи с этим он считает, что арктическим субъектам нужны показательные природно-этнографические комплексы, где турист сможет, например, взять в аренду чум и познакомиться с бытом тундровиков. Для комплексного решения всех вопросов Ламейкин предложил разработать концепцию развития арктического туризма, с которой нужно будет выйти в Государственную Думу.
«Фракция «Единая Россия» подключится к работе над документами, тем более что Арктика переживает второе рождение и ее развитие, в том числе - повышение качества жизни северян, это задача государственная, а значит, и партийная», - сказал Коткин.
«Ни одно прозвучавшее предложение не останется без внимания, а итоговая резолюцию семинара станет основой для работы депутатского корпуса VII созыва», - заключил депутат.