Путин ужесточил ответственность за добычу ценных животных
Президент РФ Владимир Путин внес в Госдуму проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", направленный на ужесточение ответственности за добычу и оборот диких животных, занесенных в Красную книгу, сообщает Интерфакс со ссылкой на сайт Кремля.
Законопроектом предусматривается исключительно уголовная ответственность за добычу и оборот, включая содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу, особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесснным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, а также их частей или производных.
Соответственно предлагается дополнить Уголовный кодекс РФ новой статьей 2581 об ответственности за перечисленные действия в отношении особо ценных диких животных и водных биоресурсов, перечень которых утверждается правительством РФ. При этом в статью 1041 "Конфискация имущества" УК РФ вносятся уточнения, предусматривающие конфискацию денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных статьей 2581 УК РФ.
Кроме того, проектом федерального закона предусматривается внести изменения в статью 2261 УК РФ, в соответствии с которыми устанавливается уголовная ответственность за контрабанду особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, а также их частей и производных независимо от стоимости указанных товаров животного происхождения, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо госграницу РФ с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.
Как отмечается в сообщении, законопроект разработан в целях ужесточения ответственности за добычу и оборот, включая хранение, перевозку и продажу, диких животных, в том числе амурских тигров, леопардов и других редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, и за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, занесснных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами РФ.
Как показывает практика, наибольшее количество противоправных действий в отношении диких животных и водных биологических ресурсов, занесснных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами РФ, осуществляется в отношении ограниченного круга их видов. В год, по разным оценкам, незаконно добывается от 30 до 50 особей тигра. Общий ущерб от незаконной добычи тигра составляет до 25 млн рублей. Незаконная добыча таких видов птиц, как кречет, балобан, сапсан, составляет от 1000 до 1200 особей в год. Ущерб от незаконной добычи птиц оценивается примерно в 240 млн рублей.
В Кремле рассчитывают, что реализация законопроекта позволит эффективно противодействовать преступным посягательствам в отношении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и водных биологических ресурсов.
Среди прочего законопроектом предусматривается внести корреспондирующие изменения в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части, касающейся определения формы расследования и подследственности по новым составам преступлений. Предварительное расследование дел о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 2581 УК РФ, предлагается осуществлять в форме дознания, а предусмотренных частями второй и третьей этой статьи - в форме предварительного следствия.
Статьей 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривается административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, занесснных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами РФ, а равно за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо за добычу, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка. Предлагаемые проектом федерального закона изменения в указанную статью соотносятся с предлагаемыми изменениями в УК РФ.
В частности, предусматривается исключение административной ответственности за незаконные добычу, оборот, включая содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу, особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесснным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, перечень которых утверждается правительством РФ, их частей и производных согласно новой статье 2581 УК РФ.
В соответствии с изменениями, предлагаемыми в статью 8.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, занесснные в Красную книгу РФ либо охраняемые международными договорами РФ виды животных исключены из гражданского оборота, составной частью которого являются хранение и перевозка. Вместе с тем действующими положениями КоАП не предусмотрена ответственность за указанные действия в отношении таких видов животных. В целях восполнения данного пробела проектом федерального закона предлагается признать административно наказуемыми деяниями хранение и перевозку видов животных или растений, занесснных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами РФ, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка. Кроме того, увеличен административный штраф по этой статье для граждан и юридических лиц в соответствии с изменившейся экономической ситуацией.
