Профильный комитет Госдумы готов поддержать развитие инструментов общественного контроля

Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений готов поддержать законодательные решения, направленные на развитие в России института общественного контроля. Об этом заявила зампред комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Наталья Костенко.

«Основным направлением законотворческой работы комитета станет анализ работы и корректировка закона «Об общественном контроле». Он работает уже два года, что позволяет выявить причины, почему не все новеллы закона заработали на сегодняшний момент, а также сформулировать поправки для того, чтобы сделать его работу эффективной», - отметила депутат.

По словам парламентария, общественниками в первую очередь ставятся вопросы расширения круга участников общественного контроля. «Мы видим возможности корректировки закона в том числе в повышении эффективности его механизмов и инструментов, а также в обеспечении дополнительной защиты общественных контролеров, которые зачастую поднимают острые вопросы», - сказала Костенко.

Она добавила, что депутаты провели ряд экспертиз работы закона и начнут обсуждение их результатов с субъектами общественного контроля, юристами и экспертами.

«Также мы планируем посмотреть на работу самих субъектов общественного контроля, прежде всего, различных общественных советов. Последние опросы социологов подтверждают востребованность работы по общественному контролю гражданами нашей страны. Президент также всячески поддерживает активных людей в этой сфере. Это основа развития нашей страны, и каждый должен иметь возможность принять в этой работе участие. Поэтому развитие инструментов общественного контроля -  является приоритетом в работе нашего комитета», - сказала Костенко.

Она добавила, что комитет работает над исполнением поручения президента России по итогам послания в части законодательного оформления деятельности добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) движений, добавила заместитель председателя комитета.

«В нашем обществе и в самой среде добровольцев-волонтеров существуют прямо противоположные взгляды на то, как их работа должна быть отображена в законодательном поле. Но я уверена, нам удастся найти компромисс. Потому что, как справедливо отметил президент России Владимир Путин на первом заседании Госдумы седьмого созыва, в законотворческом процессе важно не исполняли эти законы исполнять. А это возможно, безусловно, не только при широком диалоге с гражданами, но и при учете их мнений», - заявила депутат. 

Отдельным направлением в работе комитета станет мониторинг исполнения принятых законов, отметила Костенко. По ее словам, прежде всего, речь идет о законодательстве, которое регулирует работу  НКО – исполнителей общественно полезных услуг. «Мы намерены выяснить также, почему только 49 из 85 регионов приняли у себя законы «Об общественном контроле». Не только нашему комитету, но и Госдуме седьмого созыва нужно добиваться, чтобы та работа, которую мы проводим на федеральном уровне вместе с правительством, общественными институтами и экспертными сообществами, приносила пользу людям в регионах, а законы работали», - сказала она.  

Работа  по мониторингу законопроектов, идущих по другим комитетам, но затрагивающих вопросы развития гражданского общества, также будет продолжена. «К ней мы будем привлекать самые широкие круги экспертных и профессиональных сообществ», - заметила Костенко. 

«Также мы держим на контроле вопрос введения общественных слушаний при принятии решений о реорганизации и ликвидации медицинских учреждений. Ждем внесения правительством России законопроекта, разработанного по поручению президента России в целях развития института общественных слушаний при принятии градостроительных решений. Примем участие в обсуждении законопроекта «О финансовом омбудсмене», ускорить рассмотрение которого поручил президент», - рассказала парламентарий.  

Костенко напомнила, что в конце прошлой сессии Госдумы был расширен потенциальный круг работы комитета: кроме регулирования деятельности конкретно некоммерческих и религиозных организаций добавилось в целом ведение всех вопросов, затрагивающих развитие гражданского общества.

«Наш комитет принял участие в рассмотрении целого ряда законопроектов, идущих  по другим комитетам, но предоставляющих гражданам и институтам гражданского общества больше возможностей влиять на принятие решений напрямую затрагивающих интересы людей. Например, предусматривающая вовлечение жителей в принятие решений по передаче объектов ЖКХ в концессию на стадии обсуждения условий договоров. Практика показывает, что часто из-за отсутствия прозрачности и должного общественного внимания использование этого важного механизма модернизации жилищно-коммунального хозяйства приводит к злоупотреблениям: тарифы для потребителей растут, а модернизации никакой не происходит», - сказала парламентарий. 

«Еще один важный вопрос, в котором активно принимал участие комитет,  – это принятие дополнительных мер по защите прав собственников земельных паев путем повышения кворума на  таких собраниях с 20 до 50%. Данное решение позволит укрепить этот общественный институт, сделать его действенным механизмом принятия гражданами на собраниях решений и повысить легитимность этих решений», - заключила Костенко.