После общественного обсуждения в Думу будет внесен законопроект об избрании СФ - Матвиенко
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что законопроект об избрании членов верхней палаты готов и будет внесен в Госдуму в ближайшие дни.
"Этот законопроект был обнародован на сайте верхней палаты для всенародного обсуждения, с ним ознакомилось свыше 90 тыс граждан нашей страны, и более 2,5 тыс из них высказали конкретные идеи и предложения. Причем ряд этих предложений был учтен при подготовке окончательной редакции законопроекта, который в ближайшие дни будет внесен в Госдуму для рассмотрения", - пояснила Матвиенко журналистам в понедельник, 14 мая.
По словам спикера, люди поддержали в законопроекте главное - это повышение роли и статуса верхней палаты путем расширения возможностей влияния граждан на его формирование и деятельность посредством учета их волеизъявления.
"В проект закона включены положения, которые поднимут роль верхней палаты и результативность ее деятельности, в первую очередь, как палаты, представляющей интересы регионов на федеральном уровне", - приводит слова Матвиенко "Интерфакс".
Прежде всего, это касается положений законопроекта, определяющих вопрос о досрочном прекращении полномочий сенатора. "Основания для досрочного прекращения теперь такие же, как и установлены для депутатов Госдумы, и включена практика досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации по инициативе руководителя субъекта или Закса региона", - пояснила она.
При этом, как считает спикер, такой принцип формирования палаты даст возможность сенатору, представляющему тот или иной конкретный регион, быть более самостоятельным.
"Сенатор, в случае принятия этого законопроекта, будет действовать так, как подсказывает ему видение ситуации в регионе, его профессионализм, опыт и совесть. Он не будет зависеть от воли губернатора или депутатов законодательного органа", - отметила председатель Совета Федерации.
Вместе с тем, подчеркнула Матвиенко, прописан детальный механизм досрочного прекращения полномочий сенатора.
По ее мнению, предусмотренная законопроектом процедура формирования четко оговаривает, что Госдума избирается, а Совет Федерации формируется. "Именно этот принцип зафиксирован в Конституции РФ. Законопроектом вводится возрастной ценз для кандидатов в сенаторы - не менее 35 лет, и длительность срока проживания на территории конкретного субъекта - не менее 5 лет", - рассказала Матвиенко. Такой принцип ценза оседлости исключит возможность появления "варягов со стороны".
Комментируя положения о том, что кандидат в члены Совета Федерации должен обладать "безупречной репутацией", Матвиенко отметила, что за такой формулировкой стоит убеждение законодателей в том, что ни в сенаторском, ни в депутатском корпусе не должно быть людей, "чья репутация представляется сомнительной с правовой или моральной точки зрения".
Отдельным пунктом в законопроекте, продолжила В.Матвиенко, предусматривается, что член Совета Федерации не имеет права состоять в какой-либо политической партии, и на время своих сенаторских полномочий приостанавливает свое членство. "Это никоим образом не ущемляет права человека, поскольку в данном случае речь идет не о запрете данному лицу состоять в партии, заниматься политической деятельностью вообще, а лишь о приостановке членства в партии на время исполнения им полномочий члена верхней палаты. Сенатор представляет интересы конкретного региона и всех его жителей, и в этом смысле, в отличие от Госдумы, Совет Федерации является органом надпартийным, поэтому в своей деятельности сенатор должен быть свободен от каких-либо ограничивающих его партийных установок и предпочтений", - считает спикер палаты.
Матвиенко выразила мнение о том, что данный законопроект вступит в действие до конца текущего года и подчеркнула, что его принятие и реализация не повлекут за собой дополнительных расходов для федерального бюджета.
Матвиенко также напомнила, что выборы сенаторов будут проходить одновременно с выборами глав субъектов, и каждый из кандидатов в губернаторы будет идти "в связке" с тремя кандидатами в Совет Федерации. И тот из кандидатов, который наберет наибольшее число голосов, будет представлять регион в верхней палате парламента.
