Политики и эксперты: Сильное государство и сильная армия гарантия стабильности и процветания России
Планы, намеченные в статье Владимира Путина "Быть сильными" - реальны, обозначенные направления являются приоритетными. Уже создана экономическая, политическая, да и законодательная база, на которую можно опереться. Об этом заявил в комментарии ER.RU во вторник, 21 февраля, первый заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин.
«Сегодня Вооруженные Силы вышли на новый этап своего развития, связанный с последовательным и всесторонним повышением боевых возможностей армии и флота, их огневой и ударной мощи. На 2012 год предусмотрены расходы в сумме 1 853,3 млрд рублей, они превышают объемы 2011 года на 320,5 млрд. рублей или на 20,9%. «Увеличение оборонных расходов происходит ежегодно, из года в год. Каждый из нас понимает, что укрепление обороноспособности государства не может осуществляться без серьезного финансирования. У государства есть на эти цели деньги», - подчеркнул он.
Заварзин напомнил, что существенные подвижки наблюдаются в социальном блоке: «Вступил в силу закон, имеющий поистине прорывное значение для соцобеспечения военнослужащих. В итоге денежное довольствие военнослужащих повысилось в среднем в 2,5 раза. Профессия военного станет наконец-то престижной и конкурентоспособной на рынке труда. Не могу обойти и такую тему, как военные пенсии. С 1 января 2012 года действует уже новой механизм исчисления военных пенсий, который позволяет увеличить пенсии военных пенсионеров среднем на 60%. Кроме того, этим же механизмом предусматривается ежегодный рост пенсии, причём, дважды в год. Начиная с 1 января 2013 года ежегодно, военные пенсии будут подрастать ещё на 4%. При этом ежегодные индексации на уровень инфляции сохраняются».
Говоря о решении жилищного вопроса, Заварзин сообщил, что Минобороны в 2009-2010 годах приобрело почти 100 тысяч кв.м., в 2011-2013 годах будет получено около 80 тысяч кв.м. для постоянного проживания. К 2014 году будет создан специализированный служебный фонд. «Подчеркну, что только за три последних года количество нуждающихся в постоянном жилье снизилось более чем в 2 раза. Обращу внимание на то, что увеличен размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы на 2012 год - он составит 205 тысяч рублей», - сказал он. «Еще раз подчеркну, что государство выделяет на эти цели огромные денежные средства. И то, что они будут с каждым годом лишь увеличиваться в этом нет ни каких сомнений».
Он особо подчеркнул, что с начала века отмечается качественный скачек в развитии военного дела. «На смену концепции массовой армии – ведущие страны мира стремительно переходят к подготовке ведения «сетецентрических войн». А это принципиально новое качество ведения боевых действий. Для «войн будущего» нужно качественно новое оружие, обеспечивающее постоянное превосходство и упреждение противника в нанесении высокоточных ударов. В войска должна идти боевая техника, удовлетворяющая требованиям современной войны. Перед государством стоит большая, масштабная задача: практически полностью перевооружить нашу армию и флот в ближайшие годы. К 2016 году оснащенность Вооружённых Сил России современным оружием должна составить не менее 30%. К 2020 году предусматривается поднять этот показатель в силах общего назначения до уровня 50-70%, а в стратегических ядерных силах и силах воздушно-космической обороны – до 80-95%.
Объемы финансирования Государственной программы вооружения с 2011 года по 2020 год достигли внушительных объемов – около 20 трлн рублей. На ФЦП будет выделено 3 триллиона рублей до 2020 года. Основные приоритеты будут связаны с развитием высокотехнологичных направлений отрасли, способных оказать существенное влияние на способы и методы ведения боевых действий», - добавил Заварзин.
«Все то, о чем я сказал, находит свое подтверждение в недавней статье Владимира Путина в «Российской газете», посвященной армии и национальной безопасности. Этот программный документ определяет перспективы развития наших Вооруженных Сил на ближайшие 10 лет и далее. Принята и реализуется беспрецедентная программа военного строительства с задачами по созданию современных Вооруженных Сил и комплексному наращиванию оборонного потенциала. Реальны ли намеченные кандидатом в президенты планы? Можно ли реализовать все озвученные в статье направления или следует выделить приоритеты и делать на них акцент? С полной уверенностью могу сказать: планы - реальны и все направления являются приоритетными. Уже создана экономическая, политическая, да и законодательная база, на которую можно опереться. Хочу обратить внимание на еще один важный и существенный аспект. Своей статьей Владимир Владимирович фактически берет на себя прямую ответственность за реализацию намеченных планов и программ. При этом он продемонстрировал готовность отвечать за все сказанное, за цифры и обещания, уже в ближайшем будущем», - заключил Заварзин.
Только сильное государство и сильная армия могут гарантировать России стабильность, уверенное развитие, процветание, истинное уважение и крепкие позиции на международном поприще, убежден первый заместитель председателя думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Валерий Язев. «Говоря об особой роли Вооруженных сил России в обеспечении мира и правопорядка, важности укрепления и модернизации материальной базы армии и флота, Путин в своей статье справедливо отмечает необходимость достижения военно-технического превосходства перед возможными угрозами противников», - отметил Язев.
Новые вызовы, по его словам, требуют как новых вооружений, так и новых подходов к организации обороноспособности страны. Между тем, «Россия ни при каких условиях, не откажется от потенциала стратегического сдерживания и будет его укреплять, отметил в своей статье Владимир Путин. Именно ядерный потенциал помог России сохранить государственный суверенитет в сложнейший период 90-х годов. Совершенно очевидно, что возможность применения ядерных сил сейчас крайне низка, но основной гарантией, по-прежнему, остается именно их наличие. Основная задача ядерно-оружейного комплекса России – сохранить этот вид вооружений в работоспособном и безопасном состоянии», - добавил депутат.
С этой задачей в настоящих условиях отлично справляется «РосАтом», в работе которого объединены задачи военного и гражданского направлений, отметил он. Атомщики стабильно и качественно выполняют государственный оборонный заказ, активно участвуют в разработке космических и суперкомпьютерных технологий: «А это те сферы, где мы просто не можем себе позволить полагаться на зарубежные достижения и должны развивать свои собственные, гарантирующие полную безопасность нашего государства».
Язев отметил, что статья Путина вышла в преддверии Дня защитника Отечества. И всем, кто прочитал ее, предельно ясно: у государства есть четко расставленные приоритеты по обеспечению национальной безопасности страны и стратегически выверенная программа действий», - заключил Язев.
Затраты на оборону укрепят военную мощь России, а социальные вложения помогут возродить уважение к военной профессии, считает депутат Госдумы, политолог Вячеслав Никонов. Комментируя ER.RU статью Путина он отметил: «На укрепление обороноспособности России в ближайшие 10 лет планируется потратить 23 триллиона рублей. Многие говорят о том, что эта цифра непосильно большая для России. Но, на мой взгляд, это не так. Мы планируем за 10 лет потратить столько же, сколько тратит сегодня на оборону Соединенные Штаты в течение года».
Никонов, добавил, что Путин ставит вопрос о необходимости создания новейших систем вооружения, которые не уступали бы аналогам на Западе. «Затраты (на оборону – ред.) нужны для того, чтобы восстановить те потери в обороноспособности, которые были совершены еще в 90-е», - сказал депутат.
Никонов напомнил, что на протяжении последних десятилетий российская армия находилась в тяжелом положении. «Солдаты часто не испытывали достаточно сильной поддержи со стороны государства. Они не пользовались уважением в обществе», - отметил политолог. Он добавил, что в последние годы был достигнут большой прогресс в совершенствовании боевой готовности российских частей. «Сегодня (все части – ред.) являются полностью боеготовными, они способны выполнять задачи в разных частях России и земного шара», - уточнил политик.
Последние годы, сказал Никонов, проводится политика в сторону создания профессиональной армии. «Но полностью состоящая из контрактников армия – дорогая вещь. Если армия является полностью профессиональной, в ней не решаются проблемы подготовки военного резерва. Между тем, он должен быть у каждой страны», - сказал депутат. - Поставлена задача увеличивать каждый год число контрактников на 50 тысяч. В отдаленной перспективе это создаст профессиональную армию».
Статья Владимира Путина «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России» - это программный политический, а не отраслевой документ, заявил заместитель руководителя ЦИК партии «Единая Россия» Андрей Ильницкий: «Новая статья Владимира Путина посвящена ситуации в вооруженных силах и оборонно-промышленном комплексе страны (ОПК). Дается анализ ситуации и, главное (sic!), ответы на вопрос – «Что делать?». Сразу подчеркну, статья «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России» - это программный политический, а не отраслевой документ.
Казалось бы, к чему такие открытые через СМИ обсуждения армии и оборонки? Мол, отраслевики-производственники и военные сами во всем разберутся. Не разберутся, а общество в который раз окажется вне игры и понимания, ради чего и куда уходят миллиардные средства, и как обеспечивается их, граждан, безопасность. Путин своей статьей продвигает нас к этому пониманию.
Вокруг ОПК остро не хватает пространства диалога, в дефиците открытость и конкуренция. А ведь состояние ОПК - это не только безопасность страны, образцы вооружений, это и рабочие места, и вопросы образования, и моногорода, и социальная инфраструктура. Сделать отрасль ОПК подверженной разумному общественному контролю – важнейшая политическая задача. Сфера ОПК, так уж сложилась, во многом базируется на наследии советских времен. Отрасль перегружена и отягощена этим наследием, которое постепенно становится фактором, тормозящим развитие. Еще с советских времен российский ОПК был скрыт за завесой секретности. На всякий случай секретилось и грифовалось все. В чем-то это было правильно и оправдано, но сегодня это нередко покрывает неэффективность, отставание, «междусобой» и, увы, коррупцию.
Сегодня надо конкурировать и на международном уровне. В том числе на рынке вооружений. И здесь для конкурентоспособности надо внедрять новые подходы, основанные на партнерстве государства и бизнеса. В ноябре 2011 года мне довелось участвовать в совещании в рамках выездного заседания Большого правительства в Коврове, посвященного проблемам ОПК. Нам показали образцы вооружения, например, снайперские винтовки, которые производятся уже в товарных количествах на совершенно новом заводе. На нём работает всего полторы сотни, может, чуть меньше, работников, а производят они винтовки самого современного уровня. Получается так, что зачастую легче построить предприятие «с нуля», нежели пытаться переделать производство на старом. Это хороший, но, к сожалению, пока редкий пример эффективной работы ОПК в альянсе с бизнесом.
Кадровое обеспечение НИОКР и ОПК в целом – острейшая проблема! Отрасль, ставящая задачу производства современных вооружений, конкурентных на мировом уровне, требует современного менеджмента. Решая вопросы оборонной промышленности, нельзя забывать о том, что проблемы социальной сферы здесь должны быть на одном из первых мест. Партия будет держать их под своим постоянным контролем. Наш лидер посвятил этому целый раздел своей программной статьи.
Итак, оборонная промышленность может стать драйвером российской модернизации, а не обузой и обременением на движении общества вперед в 21 веке. Так я вижу основной месседж статьи Путина: «У оборонно-промышленного комплекса нет возможности спокойно догонять кого-то, мы должны совершить прорыв, стать ведущими изобретателями и производителями…». Все возможности для этого есть. Нужна политическая воля и долговременная стратегия развития отрасли».
Российский военно-промышленный комплекс – база, которая призвана совершенствовать все отрасли экономики России, которые связаны с высокими технологиями, считает телепродюсер, председатель комиссии по СМИ и кинематографии Центрального совета сторонников партии «Единая Россия» Иван Кононов. Комментируя статью Путина, он, в частности отметил, что в эпоху «войны технологий, мы должны наверстывать упущенное и становиться высокотехнологичной страной».
«На всех этапах истории России военная составляющая была очень важной и государствообразующей. Армия во все времена была некой элитой, кастой. Офицеры представляли честь страны. Это утерянная составляющая, конечно же, должна быть восстановлена. Сегодняшние войны продолжаются постоянно, это могут быть войны реальные и виртуальные. Недаром Владимир Владимирович уделил в статье внимание кибервойнам, потому что на сегодняшний день основное поле боя – информационное. Владение информацией позволяет работать на опережение.
Финансовые интересы диктуют геополитическую обстановку в мире. И хотя прямых угроз и прямых врагов у нас ни с одной стороны нет, «горячие точки» не исчезают, а наоборот становятся глобальными и превращаются в «очаги».
О реальном состоянии российской армии я узнал в 2005 году, когда стоял у истоков телеканала «Звезда», был одним из первых продюсеров этого канала. Могу сказать, то положение тогда было «аховое», многое нуждалось в преобразовании, реформировании, а многое – в возрождении. На этом телеканале я проработал три года, и за это время ситуация стремительно менялась. Тогда были приняты основополагающие решения, связанные с обеспечением жильем военнослужащих. Забота о социальных благах – первоочередная задача в области создания армии, достойной своей страны, и страны, которая достойна своей армии. Нельзя говорить о возрождении элиты военных, если люди ютятся в бараках, не имея возможности создавать полноценные семьи и быть уверенным в завтрашнем дне.
Люди, которые отдали себя на службу государства, сделали свой патриотический выбор - это импульс для совершенствования всех технологий. И сегодня в эпоху войны технологий Путин ставит задачи четко и ясно - наверстать упущенное и становиться высокотехнологичной страной. И ВПК – это база, которая призвана совершенствовать все отрасли экономики, которые связаны с высокими технологиями. Надеюсь, что мы все это осознаем и будем всесторонне укреплять мощь нашей страны. Однако я полагаю, что армия и военная составляющая – это только часть глобальной безопасности государства. Понятие уровня жизни общества тоже входит в него. Безопасность каждого человека - это залог безопасности всей страны».
Идея премьер-министра России, кандидата в президенты Владимира Путина о том, чтобы вернуть российской армии функцию социального лифта и превратить армейскую службу из повинности в привилегию – революционное предложение, которое важно, в том числе, с точки зрения, развития политической системы. Такое мнение выразил ER.RU известный телеведущий Михаил Леонтьев. В частности, он отметил: "Статья замечательная, очень стройная. Надо сказать, здесь впервые в популярной форме для широкого круга людей объяснена логика реформ.
Во-первых, очень важно на фоне недавних заявлений о том, что вероятность конфликтов якобы снижается, понимание Путина о том, что вероятность конфликтов все же возрастает. И практическое игнорирование норм международного права, особенно в области безопасности, возлагает защиту суверенитета страны на вооруженные силы. То есть, на сдерживание и возможность ответных локальный войн.
Во-вторых, в статье присутствует объяснение, почему именно так, а не иначе, строилась военная реформа. Мне кажется, что это очень ясная логика. Учитывая, что реформа эта очень болезненная. Ее проводил не один человек и не десять. Это делала та структура вооруженных сил, к которой мы имели огромные претензии. Эта структура наложила отпечаток на проведение реформы. Очень много обиженных, много ошибок, шероховатостей. Реформа делалась хирургически, жестко. Попытка «рубить хвост по частям» принесла свои негативные плоды, мы убедились, что это не работает.
В итоге мы создали структуру вооруженных сил. Структуру гибкую, адекватную, которую кадрово уже наполнили. Теперь задача, чтобы эта структура работала. У нас есть укомплектованные вооруженные силы, нормальная система управления, не страдающая от административной гидроцефалии, когда «голова» гораздо больше «туловища», а «туловище» гораздо больше «ног». Есть нормальная армия, которую можно перевооружать.
Очень важно, что в статье сформулирована идеология комплектования вооруженных сил. Вся логика реформ говорит о том, что мы должны создать профессиональную армию в силу особенности современного оружия и ведения боя. Но нынешняя система комплектования – это компромисс между нашими реальными возможностями и нашими задачами. В статье обозначено, как этот компромисс искать.
Также поставлена задача разработать систему резерва. Речь идет именно о резервистах, а не о призывниках. Потому что призывная армия не может воевать в нормальных условиях, если это не всеобщая мобилизация.
Идея превращения повинности в привилегию и возвращении армии функции социального лифта очень важна. Это революционная вещь, которая важна не только с точки зрения безопасности и эффективности армии, но и с точки зрения развития политической системы. Это ключевой пункт политического устройства страны.
Довольствие для военнослужащих - не менее важная часть. В этом отношении уже многое сделано, поэтому легко и приятно говорить правду.
Что касается военно-промышленного комплекса, то здесь очень четко сформулированы проблемы, которые есть. Очень важное замечание о том, что ВПК в современных условиях может и должен быть не обременением, а мотором развития. У нас практически нет в гражданском секторе предприятий, которые можно назвать прорывными и современными. А ВПК у нас остается, при том, что он претерпел значительный урон в постсоветский период. Но, тем не менее, он конкурентоспособен на мировом уровне.
Путиным также объяснено, в чем конфликт при формировании гособорозаказа между «оборонкой» и министерством обороны. Впервые за последнее время создается внятная, прозрачная система правил и принципов для заключения таких контрактов.
Премьер заканчивает статью тем, что доказательством серьезности наших намерений служит программа вооружений. Это совершенно верно. Можно спорить, осуществятся эти намерения или нет, но то, что эти суммы, которые уже сейчас в плановом порядке идут на гособоронзаказ, это, безусловно, доказательство намерений".
Руководитель избирательного штаба Владимира Путина в Татарстане, председатель совета директоров ОАО «Казанский вертолетный завод» Александр Лаврентьев сказал, что все, кто так или иначе связан с оборонной промышленностью, давно ждали определенных изменений в этой сфере. «Сегодня, когда экономика многих стран находится в кризисе, они хотят решить свои экономические проблемы за чужой счет. И Владимир Путин в своей статье говорит: если мы хотим, чтоб на мировой арене Россия имела вес, сохраняла свои позиции, не зависела от других стран, нам нужна мощная армия и соответствующий оборонно-промышленный комплекс», - сказал Лаврентьев в комментарии ER.RU .
Руководитель штаба, говоря о том, что в ближайшие 10 лет на модернизацию армии и флота из госбюджета будет потрачено 23 триллиона рублей, подчеркнул, что нам важно сейчас сделать все, чтобы новая техника производилась в России и закупалась в России.
По мнению Лаврентьева, именно от развития оборонно-промышленного комплекса зависит устойчивость других отраслей экономии. «Казанский вертолетный завод имеет договоры с 1200 предприятиями России и за ее пределами; Казанское авиационное производственное объединение – 1500 договоров, - отмечает он. - Завод имени Горького, КАМАЗ, другие предприятия оборонной промышленности становятся локомотивом для предприятий металлургии, машиностроения, химии, легкой промышленности... Если работают предприятия оборонки, работает весь спектр экономики».
Руководителю избирательного штаба Владимира Путина в Татарстане импонирует, что в статье Владимир Путин большое внимание уделяет кадрам: «Военной промышленности нужны люди высочайшей квалификации, «штучные» специалисты. Не все страны, даже имеющие солидные финансовые ресурсы, развивают авиационно-космическую, атомную и другие отрасли, - потому что у них нет тех школ, научных традиций, которыми отличался Советский Союз, Россия. Их надо создавать, лелеять, повышать заработную плату специалистам. Об этом Владимир Путин также говорит в своей статье: нужно налаживать и создавать эти школы, привлекать и выращивать талантливую молодежь. Тогда страна будет достойно позиционировать себя на мировой арене».
Член регионального Народного штаба общественной поддержки Владимира Путина, ветеран боевых действий, заместитель председателя совета Калининградского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» Василий Кучер в комментарии к статье сказал:
«Это не просто статья, это программа развития вооружённых сил на ближайшее время и среднесрочную перспективу. Учтено и расписано всё: от денежного довольствия до международной обстановки. Таков, к сожалению, современный мир: тратить все средства только на мирное экономическое развитие не получается. Чтобы спокойно жить и развиваться в этом мире, который уважает только сильного, нужно много тратить на оборону. Государство выделяет большие средства на перевооружение армии, но это не самоцель – это способ защитить наших граждан от разного рода неожиданностей, гарантировать, как в советские времена говорили, «мирный сон», - отметил он в комментарии ER.RU.
Он подчеркнул, что как военного с многолетним стажем, особенно порадовало в этой статье понимание премьером необходимости решения социальных вопросов военнослужащих, в первую очередь – жилищного. Будет у военного «крепкий тыл» - тогда он сможет спокойно решать стоящие перед ним задачи по обеспечению нашей с вами безопасности. «И сроки решения этих вопросов, указанные в статье, вполне реальны», - заключил Кучер.
Атаман Псковского землячества донских казаков Виктор Буренков, говоря о статье Путина, обратил особое внимание на значимость военно-патриотического воспитания молодежи. Он уверен, что поддержка казачества государством – прекрасная инициатива. «Сегодня необходимо вкладывать средства в вооруженные силы – в защиту нашей Родины. Поэтому я одобряю предложенные Владимиром Путиным социальные гарантии для военнослужащих - услуги здравоохранения, систему санаторно-курортного лечения, страховку, достойную пенсию, жилье, возможность трудоустройства после увольнения. Человек, который верой и правдой служит Родине, государству, должен быть уверен в том, что государство не бросит его по окончании его службы, - сказал атаман Псковского землячества донских казаков», - сказал Буренков.
Атаман подчеркнул, что премьер-министр очень хорошо понимает проблемы армии, и его предложения позволяют «прикрыть все тылы военнослужащего», обеспечить ему надежную службу. Если все инициативы председателя правительства будут реализованы, армия будет выполнять свои стратегические задачи не на 100, а на все 200 процентов», заключил атаман.
Напомним, в понедельник, 20 февраля в «Российской газете» была опубликована статья премьер-министра России, кандидата в президенты Владимира Путина «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России». Это уже шестая по счету публикация главы кабинета министров.
Первая статья «Россия сосредотачивается - вызовы, на которые мы должны ответить» была размещена 16 января в газете «Известия». Вторая, посвящённая национальному вопросу, вышла 23 января в «Независимой газете». Третья статья «О наших экономических задачах» опубликована 30 января в «Ведомостях». 6 февраля в газете «Коммерсант» была опубликована авторская статья главы правительства России, кандидата в президенты РФ Владимира Путина «Демократия и качество государства». Ранее Путин говорил, что намерен опубликовать целую серию материалов в СМИ, чтобы изложить свои подходы к развитию страны. 13 февраля в газете «Комсомольская правда» была опубликована авторская статья премьер-министра России, кандидата в президенты Владимира Путина «Строительство справедливости. Социальная политика для России».
