Общественный аудит как элемент консолидации общества и власти

В рамках партийного проекта «Гражданский университет» в Санкт-Петербурге молодые депутаты, избранные впервые, обсудили закон «Об основах общественного контроля в РФ» с профессором, доктором политических наук Владимиром Колесниковым, сообщает ER.RU.

Законом установлены правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью государства и муниципалитетов. В законе прописано, что общественный контроль будет осуществляться на добровольной основе гражданами как лично, в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций (общественных палат, советов, наблюдательных комиссий, инспекций, групп общественного контроля).

В качестве форм общественного контроля закон предусматривает общественный мониторинг, общественную проверку, общественную экспертизу, а также общественные обсуждения и публичные слушания. Перечень является открытым. Законом регулируется порядок реализации каждой формы контроля.

На подконтрольные органы и организации возложены обязанности рассмотрения итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля, предоставления субъектам общественного контроля информации о своей деятельности, представляющей общественный интерес. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, будут учитываться при оценке эффективности деятельности соответствующих органов и организаций.

«Идея выстроить канал коммуникации между обществом и властью организуется посредством лидеров общественного мнений, блоггеров, которым присваивается статус общественного аудитора. За группой общественных аудиторов закрепляются представители общественных палат, общественных советов, действующих в соответствии с упомянутом законом и специализирующихся на сферах городского хозяйства – инфраструктуре, экологии, транспорте, доступной среде, здоровье. Это новая ниша – общественный аудит как элемент консолидации общества и власти. В реализации данного закона необходимо четко определить объекты контроля и целевую аудиторию. Есть опасность, что закон может быть использован в целях политического манипулирования», - отметила руководитель регионального партийного проекта «Гражданский университет» Екатерина Зиновкина.