О перспективе Социального фонда стать оператором по предоставлению всех мер соцподдержки. Статья Андрея Исаева
На этой неделе нами – группой депутатов Госдумы во главе с Вячеславом Володиным – во исполнение поручений Президента были внесены в парламент важные социальные поправки.
Первая поправка касается материнского капитала. Напомню, что в 2024 году его размер на первого ребёнка составляет 630 тысяч рублей, а при рождении второго ребёнка он увеличивается до 833 тысяч рублей. С 2007 года, то есть с начала действия соответствующей программы, было выдано более 14 миллионов сертификатов. 8 миллионов семей распорядились этими средствами в полном объёме, 6 миллионов семей ещё не расходовали материнский капитал или использовали его частично. Иногда сумма неизрасходованных средств не превышает 10 тысяч рублей, и эти остатки остаются не востребованы годами. Нашей поправкой мы предлагаем выдавать их в виде единовременной выплаты.
Почему речь идёт только о сумме до 10 тысяч рублей? Мы понимаем, что если оставшаяся от маткапитала сумма превышает эту величину, то можно направить её, например, на дополнительное образование ребёнка – кружок или секцию. Но если осталось менее 10 тысяч рублей, то уже невозможно повторно использовать эти деньги на те направления, которые предусмотрены действующим законодательством, и правильнее было бы просто перечислить их гражданам.
По данным Социального фонда, предлагаемая мера коснётся более 730 тысяч владельцев материнского капитала. Причем это не однократное решение. Такой подход планируется распространить на всех людей, у кого в будущем остаток средств маткапитала составит 10 тысяч рублей и меньше.
Второй поправкой предлагается назначать единое пособие на новорожденного ребёнка в упрощённой форме, если семья уже получает выплаты на старших детей. Это дополнительное пособие будет назначаться лишь по одному заявлению, без проверки нуждаемости семьи и в том же размере, что и на других детей. Но новые выплаты будут производиться не 12 месяцев, как по общему порядку, а до конца срока получения пособий старшими детьми.
То есть если, например, в семье два ребёнка и единое пособие было назначено им в феврале 2024 года на 12 месяцев в размере 100% регионального прожиточного минимума, а в июле родился третий ребёнок, мама должна подать через Госуслуги заявление на получение ещё одного пособия в таком же размере, и оно будет выплачиваться до февраля 2025 года. Для дальнейшего получения выплат маме нужно будет в начале 2025 года подать уже единое заявление на всех троих детей.
Обе эти поправки были подготовлены по итогам встречи Владимира Путина с финалистами Всероссийского конкурса «Это у нас семейное», прошедшей 8 июля на ВДНХ, где соответствующие инициативы были озвучены участниками мероприятия и поддержаны Президентом.
Третья поправка предполагает, что Социальный фонд будет осуществлять полномочия по предоставлению большего количества мер соцподдержки регионального уровня. Не так давно на Фонд уже были возложены обязанности по выплате единого пособия на детей и региональных пенсий в новых субъектах Федерации. Сейчас ведётся работа по передаче ему с 2026 года полномочий по выплате региональной социальной доплаты к пенсии. В перспективе Фонд может стать оператором по предоставлению всех мер соцподдержки. Это позволит осуществлять все социальные выплаты из единой точки, в режиме «одного окна», что существенно удобнее и понятнее для получателей. Кроме того, работники в регионах, занимавшиеся предоставлением мер соцзащиты, смогут выполнять иные функции: например, осуществлять долговременный уход.
А для повышения качества предоставляемых Фондом государственных услуг планируется создавать на базе его территориальных органов так называемые центры компетенций: они, в частности, будут рассматривать обращения граждан по вопросам оказания мер соцзащиты и осуществлять взаимодействие с организациями, в которых находятся сведения, необходимые для назначения тех или иных выплат.
