О новых форматах работы Госдумы. Статья Андрея Исаева
На прошлой неделе началась очередная осенняя сессия Государственной Думы.
Выступая на открытии сессии, председатель Госдумы Вячеслав Володин обозначил шесть приоритетов, стоящих перед парламентом.
Во-первых, до конца года мы должны выполнить все задачи, поставленные Президентом в Послании Федеральному Собранию. В настоящее время реализовано менее 60% поручений.
Во-вторых, приоритетом продолжает оставаться поддержка участников специальной военной операции и членов их семей. Сегодня в нашем законодательном портфеле находятся 20 законопроектов, направленных на это. Планируем рассмотреть их в первоочередном порядке. В частности, предлагается отменить взыскание исполнительского сбора с участников СВО и их семей, а также предусмотреть дополнительные основания для полного списания долгов: например, при награждении государственными наградами.
В-третьих, нам предстоит принять федеральный бюджет на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. И здесь наши главные цели - обеспечение обороноспособности Российской Федерации, стимулирование роста экономики и выполнение всех социальных обязательств государства.
В-четвёртых, приоритетом является оказание помощи регионам и муниципалитетам в модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Прежде всего поддержка будет оказана муниципальным предприятиям, обеспечивающим тепло- и водоснабжение в дотационных субъектах Федерации.
В-пятых, чрезвычайно важной частью нашей работы является защита традиционных ценностей и института семьи, обеспечение безопасности подрастающего поколения. В самое ближайшее время мы планируем принять законы об усилении ответственности за вовлечение лиц младше 18 лет в преступную деятельность через Интернет и о запрете на усыновление российских детей гражданами тех стран, где разрешена смена пола. Также продолжится работа над новыми инициативами в части поддержки молодых семей.
В-шестых, наш приоритет - совершенствование миграционной политики. В осеннюю сессию мы намерены рассмотреть ряд законопроектов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией. Кроме того, готовятся изменения в законодательство, связанные с вопросами знания мигрантами русского языка.
В своём выступлении Вячеслав Володин также сказал о том, что Государственной Думе нужно активно осваивать новые формы работы.
В первую очередь, речь идёт о выездных совещаниях Совета Госдумы. Летом было проведено два мероприятия в таком формате: одно - в Санкт-Петербурге, другое - в Самарской области. На этих совещаниях депутаты знакомились с социально-экономическим развитием субъектов Федерации и с существующими там трудностями. Конечно, подобные мероприятия способствуют распространению лучших практик на другие регионы. Но немаловажно и то, что благодаря выездным совещаниям многие местные проблемы начинают решаться на федеральном уровне, обсуждаются в Думе во время рассмотрения проекта бюджета и других законопроектов.
Ещё один новый формат работы – «правительственные часы» в изменённом виде. До сих пор «правительственный час» представлял собой выступление того или иного министра на тему, выбранную самим профильными министерством по договорённости с профильным комитетом Госдумы. Сейчас мы будем отталкиваться от проблем, волнующих наших избирателей. Если обсуждение какой-либо актуальной темы потребует участия сразу нескольких министров и даже вице-премьера, то будут приглашаться одновременно два или три министра плюс курирующий их заместитель Председателя Правительства. Это поможет исполнительной власти лучше видеть имеющиеся в стране проблемы и ускорит принятие решений для их устранения.
Наконец, спикер Госдумы призвал усилить парламентский контроль за реализацией государственных программ. К сожалению, мы не раз видели, как отдельные министерства в течение года «подгоняли» параметры госпрограмм под меняющуюся ситуацию. И в результате такие действия мешали достижению национальных целей развития, поставленных Президентом. Поэтому комитету Госдумы по контролю и другим комитетам, сопровождающим госпрограммы, поручено внимательно следить за тем, чтобы цифры, которые изначально были установлены в качестве целевых, не изменялись.
