Нарушителям на митингах теперь не поздоровится
Совет Федерации в среду, 9 июля, одобрил закон, согласно которому неоднократное нарушение порядка организации либо проведения митингов может грозить лишением свободы на срок до 5 лет.
Уголовный кодекс (УК) РФ дополнен статьей, устанавливающей уголовную ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Данное правонарушение повлечет за собой штраф в размере от 600 тыс до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет. Кроме того, в качестве наказания могут применяться обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
К уголовной ответственности будут привлекаться только те, кто в течение полугода более двух раз нарушал статью 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Подследственность уголовных дел за преступления, предусмотренные данной статьей УК РФ, предлагается отнести к ведению следователей Следственного комитета РФ и органов внутренних дел РФ.
Существенные изменения внесены в Кодекс административных правонарушений РФ. Так, депутаты увеличили максимальный срок административного ареста до 30 суток (сейчас он составляет 15 суток). 30 суток могут быть назначены только за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции.
Усилены санкции за повторное неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов ФСБ или ФСО, если правонарушение совершено организатором или участником митинга: гражданам будет грозить штраф в размере 5 тыс рублей или административный арест на срок до 30 суток, должностным лицам - от 10 тыс до 20 тыс рублей штрафа, юрлицам - от 50 тыс до 100 тыс рублей.
Введена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия порядка организации либо проведения митинга, повлекшее помехи функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры; за активное участие в несанкционированном митинге или пикетировании, повлекших создание аналогичных помех, а также за повторное совершение правонарушений, повлекших нарушение порядка организации либо проведения демонстрации, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На организаторов публичных мероприятий возлагается обязанность по недопущению на публичное мероприятие граждан с оружием, предметами или веществами, которые способны создавать угрозу для жизни, здоровья, безопасности, имущества граждан. Кроме того, вводится запрет на нахождение в местах проведения публичного мероприятия общественно-политического характера с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, передает ИТАР-ТАСС.
Также устанавливаются дополнительные гарантии для журналистов с целью защиты их жизни и здоровья, обеспечения свободного осуществления ими профессиональной деятельности без вмешательства, как со стороны сотрудников правопорядка, так и со стороны организаторов публичного мероприятия. Так, прописано, что "основанием для деятельности журналиста на публичном мероприятии является редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий личность и полномочия журналиста". "Журналист, присутствующий на публичном мероприятии, должен иметь ясно видимый отличительный знак представителя средств массовой информации", - говорится в законе.
Аргументируя необходимость внесения поправок, разработчики указывали, что, например, 6 февраля 2014 года в Москве на Манежной площади сотрудниками полиции задержаны 36 граждан, которые проводили несогласованное с органами исполнительной власти пикетирование. При этом установлено, что из всех задержанных 21 человек ранее привлекался к ответственности за совершение подобных правонарушений. При этом двое ранее привлекались к административной ответственности по соответствующей статье КоАП 16 раз.