Минэкономразвития РФ может взять под контроль внутренний туризм
Въездной и внутренний туризм – одна из самых важных тем, которую незаслуженно отодвинули на второй план, считает председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.
В Госдуме в среду, 18 декабря состоялось первое заседание экспертного совета по внутреннему и въездному туризму в РФ.
«Экономика сейчас находится не в лучшем состоянии, произошло падение промышленного производства на 1%, инвестиционный климат пытаемся улучшать. Мы часто говорим о том, что нужно в первую очередь развивать промышленность, экономику знаний, но вот о туризме пока, к сожалению, мало говорится в стенах Государственной Думы. Считаю, что это незаслуженно», - заявил Руденский на заседании.
Депутат выразил сожаление, что в России нет министерства по туризму. «Сначала туристическая отрасль была в ведении министерства по спорту, теперь – министерства культуры, завтра – неизвестно где будет», - заметил глава думского комитета.
Парламентарий предположил, что для туризма может являться профильным министерство экономического развития. «Эту отрасль надо развивать, встраивать ее в общую экономическую стратегию», - считает Руденский.
«Мы должны больше внимания уделять внутреннему туризму», - убежден депутат.
Говоря о текущем состоянии внутреннего туризма, глава думского комитета сообщил, что в прошлом году около 35 миллионов человек отдохнуло в российских здравницах.
«Наша задача сделать так, чтобы нашим гражданам было очень комфортно и безопасно отдыхать в России, - подчеркнул он. - Надо, чтобы у нас развивалась внутренняя инфраструктура».
В этой связи он отметил, что сейчас и депутатами, и правительством уделяется большое внимание этому направлению, выделяются колоссальные средства на поддержку туристической инфраструктуры, есть программа по развитию туристических кластеров, где прописаны существенные меры поддержки для регионов. «Мы готовы совершенствовать законодательство в этой сфере, - заверил Руденский. - Нужно сделать всё, для того чтобы престиж нашей страны рос, чтобы инвестиции поступали туда, где они требуются».
В свою очередь руководитель экспертного совета по внутреннему и въездному туризму, члена комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Кривоносов отметил, что одним из вариантов решения проблемы в туристической отрасли «могло бы стать введение косвенного государственного регулирования цен путем предоставления определенного рода преференций на основе двусторонних соглашений с тем, кто ведет туристическую деятельность либо создает для нее условия, взамен выполнения обязательств о снижении цен».
«Сбалансированная стоимость обеспечит конкурентоспособность, заполнит имеющуюся инфраструктуру, привлечет дополнительные инвестиции, повысить собираемые налоги в регионе», - уверен депутат.
В связи с этим, продолжил Кривоносов, предлагается «рассмотреть вопрос запуска на территории города Сочи пилотного проекта введения косвенного государственного регулирования цен для предприятий города, формирующих туристический продукт, для чего создать, как вариант, туристическую корпорацию «Сочи», учредителем которой могут быть государство и инвесторы». «Для этого необходимо разрабатывать отдельный закон», - отметил он.
По его словам, задачей госкорпорации может стать формирование единого туристического продукта «Сочи», продвижение туристического продукта на международном рынке, регулирование цены-качества, снижения себестоимости для предпринимателей и в результате снижения цен.
«Естественно, необходима сертификация предприятий туристической отрасли города, выработка правил и условий предоставления преференций, процедура заключения соглашений и предоставления этих преференций, контроль за выполнением соглашений, выработка механизма поддержки «олимпийских» инвесторов, регулирование логистических процессов, обязательна работа над ФЦП
«Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ». Возможно, создание туристической полиции - есть международные примеры», - перечислил Кривоносов.
Говоря о преференциях, он отметил, что небольшой перечень может включать в себя такие, как особые условия землепользования, особая льготная кредитная политика, особые таможенные условия, особый принцип подключения и эксплуатации инженерных сетей, налоговые особые условия - НДС, налог на имущество, отметил депутат. «В случае успешной реализации подобных решений, опыт может быть распространен на все туристические центры нашей страны», - уверен Кривоносов.
Однако он указал на то, что для решения этих задач «необходимо реформировать и расширить полномочия Ростуризма», а деятельность госкорпорации должно контролировать федеральное агентство.
