Местная власть будет регулировать межнациональные отношения
Законопроект о повышении ответственности органов региональной и муниципальной власти и разграничения полномочий в сфере межнациональных отношений, во вторник, 15 октября, рассматривается Госдумой во втором чтении. Комментируя данный законопроект, первый заместитель руководителя думской фракции «Единой Россия», председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко, заявил ER.RU, что «борьба за межнациональный мир – сфера совместного ведения».
Подчеркнув, что территория Российской Федерации – зона исконного проживания более 180 различных народов, и поэтому титульным россиянам – славянам – изначально должны быть присущи в хорошем смысле космополитический менталитет, терпимость к «непохожим» соседям и мигрантам, парламентарий констатировал, что «национальное многообразие России не сформировало у многих таких позитивных привычек».
«Количество межнациональных и межэтнических конфликтов, в том числе в локальном масштабе, растёт с каждым годом. Причём инциденты в микромасштабе, то есть в отдельных муниципалитетах при участии узкой группы лиц, случаются практически каждый день. Вместе с тем слишком упрощённым будет понимать межнациональные конфликты только как столкновения между гражданами – сюда можно отнести и ущемление прав и интересов по национальному признаку», - считает Тимченко.
По его мнению, главная ответственность за сохранение межнационального мира и равенства на российской территории лежит на Федерации, уже значительно меньше – на регионах.
«Но и муниципалы имеют определённые возможности влиять на ситуацию в данной сфере. Однако в настоящее время они не обладают должными полномочиями для этого», - констатирует парламентарий.
«Если переключиться от абстрактных формулировок на конкретику, местные полномочия должны носить профилактический характер и реализовываться через: мониторинг ситуации, разработку муниципальных целевых программ, культурно-просветительскую работу с населением,- считает председатель Всероссийского Совета местного самоуправления.
«Кроме того, проект чётко прописывает юридическую ответственность органов муниципальной власти в данной сфере. Предлагается даже предусмотреть удаление в отставку главы муниципального образования за не обеспечение соблюдения межнационального равенства. Поправками ко второму чтению значительно расширяется перечень обязанностей муниципальных служащих в данной сфере при исполнении своих полномочий, - продолжает Тимчеко. - Только с центрального и регионального уровней проблемы в сфере межнациональных отношений не решить. Очень важна работа на местах. В то же время необходимо сбалансировать полномочия всех трёх уровней власти в данной сфере таким образом, чтобы не свалить решение проблем на плечи муниципальных образований. Необходимо учитывать невысокий уровень их финансово-экономического развития и дефицит профессиональных кадров местного самоуправления».
