Медведев: Бюджет-2017 должен выполнить все соцобязательства
Бюджет-2017 будет непростым, однако финансовый блок правительства и все профильные ведомства должны сделать все, чтобы бюджет был ориентирован на выполнение всех социальных обязательств, сдерживание инфляции и был способен сделать финансовую систему РФ менее зависимой от внешних шоков. Об этом в среду, 15 июня, на совещании, посвященном подходам к формированию бюджета на будущий год, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Открывая заседание комиссии, председатель правительства подчеркнул, что, «очевидно, бюджетный процесс в этом году будет непростым, и параметры на следующий год и на трехлетку во многом определены экономической ситуацией». Медведев отметил также, что и «неблагоприятных факторов по сравнению с прошлым годом не стало меньше». При этом, по его словам, при формировании бюджета "не должно обманывать некоторое улучшение ситуации на нефтяных рынках".
"Считаю целесообразным использовать консервативный подход для того, чтобы оценить наши возможности, в том числе предположения о цене на нефть", - заявил Медведев.
Он указал, что прогноз цены на нефть около 40 долларов за баррель является адекватным при формировании бюджета.
"В этом году мы стартовали с еще более низких позиций, нефть опускалась до 25, до 30 долларов за баррель, сейчас она достигла 50, но неизвестно, насколько устойчивой является эта тенденция. Поэтому на будущее исхожу из необходимости заложить консервативный прогноз по цене (...) Мы должны найти какое-то усредненное консервативное значение - 40, или около 40 долларов за баррель - представляется вполне адекватной сегодня оценкой", - отметил Медведев.
При формировании главного финансового документа страны на 2017 год глава правительства указал на необходимость сделать все возможное, чтобы найти такую конфигурацию бюджета, которая позволит при любых обстоятельствах выполнить социальные обязательства и, в частности, вернуться к индексации пенсий по показателям инфляции, если сложатся все условия.
"Нужно найти такую конфигурацию бюджета, которая позволит при любых обстоятельствах выполнить социальные обязательства. Несмотря на известные трудности, сейчас мы с этой задачей справляемся, в том числе благодаря достаточно жесткой бюджетной политики последних лет и тем резервам, которые мы создавали. В следующем году, как я уже говорил, если для этого сложатся все условия, надеюсь, что так оно и будет, нужно будет вернуться к индексации пенсий по показателям инфляции", - заявил Медведев.
В то же время, бюджет должен быть сконцентрирован на сдерживании инфляции, подчеркнул глава правительства. "Бюджет должен быть сориентирован на дальнейшее сдерживание инфляции", - сказал он.
Медведев добавил, что необходимо зафиксировать уровень бюджетного дефицита, определить источники его финансирования и четко придерживаться принятых решений.
Также премьер заметил, что при подготовке бюджета-2017 предстоит искать резервы для поддержки тех, у кого доходы небольшие, тех, кто действительно нуждается в помощи государства. Он пояснил, что имеет ввиду людей с ограничениями по здоровью, пенсионеров, семьи с детьми. "Нам нужно будет все максимально тщательно просчитать", - сказал Медведев.
Председатель правительства обратил особое внимание на то, что бюджетная система должна оставаться максимально устойчивой, сбалансированной. "Это значит, что мы должны реально оценивать свои возможности по доходной части, прежде всего учитывать мировые тенденции и мировые цены на энергоносители, темпы роста, которые имеет мировая экономика, и конечно, санкционные ограничения, - сказал Медведев. - И соответственно максимально четко планировать расходы, чтобы концентрировать бюджетные ресурсы на действительно приоритетных направлениях". Он сделал акцент на том, что это относится не только к федеральному бюджету, но и к региональным бюджетам.
Медведев обратил внимание и на необходимость продолжения бюджетной политики, направленной на стимулирование структурных изменений и модернизацию реального сектора экономики. Премьер указал, что будет продолжена и бюджетная поддержка ключевых отраслей и сельского хозяйства.
"Мы продолжим поддержку ключевых отраслей промышленности и сельского хозяйства, - сказал он. - Несмотря на объективные ограничения, предусмотрим в бюджете финансирование этих отраслей, будем создавать условия, чтобы наши промышленные и сельхозпредприятия могли использовать возможности, которые создает текущая ситуация с ослаблением курса и, конечно, введением ответных мер".
Медведев выразил надежду, что промышленность и сельское хозяйство воспользуется этой временной ситуацией. Премьер подчеркнул, что бюджетная политика должна стимулировать структурные изменения реального сектора.
"Я считаю, что этот момент принципиальный, при всей важности текущих проблем нельзя забывать о стратегических задачах: об улучшении инвестиционного климата, о поддержке импортозамещения, поддержке несырьевого экспорта, - подчеркнул глава правительства. - Необходимо стимулировать инновационное развитие, создание новых технологий, их внедрение, конечно, развивать социальные услуги, социальную сферу в целом". Он отметил, что от вышеперечисленного зависит то, каким будет облик страны в ближайшие годы.
