Макаров: Закон о перечислении регионам доходов от акцизов на топливо выполняет поручения президента
Законопроектом о перечислении регионам дополнительных доходов от акцизов на топливо выполняются поручения президента РФ Владимира Путина, которые были озвучены им на «прямой линии». В ходе общения с гражданами глава государства заявил, что не менее половины средств от уплаты акцизов должно поступить в региональные дорожные фонды, то есть пойти на строительство региональных и муниципальных дорог. Рассматриваемый в Госдуме законопроект позволит направить в регионы на эти цели до 60 млрд рублей, заявил председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров перед началом пленарного заседания в пятницу, 13 мая.
Он отметил, что документом предлагается с 1 июня 2016 года закрепить нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты в федеральный бюджет по нормативу 12%, в бюджеты субъектов Российской Федерации - по нормативу 88%.
Глава бюджетного комитета напомнил, какой ажиотаж и сколько политических спекуляций вызвал закон, повышающий акцизы на бензин. «Тогда все кричали, что неминуемо колоссальное повышение цен, но, принимая этот закон, «Единая Россия» говорила - а надо дороги строить, или нет? Попросили своих коллег по Государственной Думе ответить на этот вопрос», - напомнил Макаров. Он указал, что после принятия решения средства пойдут в первую очередь на строительство именно региональных и муниципальных дорог. «То есть те дороги, о которых говорили люди на «прямой линии» с президентом, потому что их волнуют именно дороги городов, поселков - те дороги, по которым они подъезжают к своим домам. И я думаю, что те кадры, которые были показаны на всю страну, дали на этот вопрос абсолютно очевидный ответ», - заявил Макаров.
«Но правительство, безусловно, учитывая, в первую очередь, интересы и предложения финансово-экономического блока, предложило все те доходы, которые получит бюджет от повышения акцизов, направить в федеральный бюджет. С этой позицией «Единая Россия» согласиться не могла. И здесь очень важное решение было озвучено президентом. Он сказал: не менее половины этих средств должно поступить в региональные дорожные фонды, то есть пойти на те самые региональные и муниципальные дороги, о которых мы только что говорили», - продолжил глава профильного комитета.
По его словам, эту задачу решают поправки к правительственному законопроекту. «Я напомню, президент сказал - не менее половины. Те поправки, которые внесены к этому законопроекту, позволяют решить эту задачу полностью. Президент говорил о том, что это должно быть не менее 40 млрд рублей. Примерно 60 млрд рублей получат дополнительно региональные дорожные фонды», - сообщил Макаров.
Кроме того, данным законопроектом будет выполнена еще одна задача, поставленная главой государства: средства, направляемые на дорожное строительство будут «окрашены».
«По всем опросам общественного мнения состояние дорого входит в тройку самых болезненных проблем, волнующих наших людей. И необходимо исключить, чтобы деньги с таким трудом выделенные на ремонт и строительство дорог могли направляться на другие цели. Так вот поправки «окрасили» те средства, которые направляются в региональные дорожные фонды, исключив возможность использования их на какие-то другие цели», - подчеркнул Макаров.
Глава бюджетного комитета обратил внимание на то, что принятие законопроекта в подготовленной к третьему чтению редакции позволит решить еще одну задачу - не сокращать средства на дорожное строительство. «Дело в том, что в первом чтении правительство внесло в законопроект изменение коэффициента, который влияет на наполнение федерального дорожного фонда. Но ведь и федеральные дороги тоже нуждаются в ремонте. Поправка, которая восстанавливает тот коэффициент, который существует и действует ныне в Бюджетном кодексе, позволяет сохранить для дорожных фондов еще 78 млрд рублей», - пояснил Макаров.
Необходимо осуществлять постоянный мониторинг пополнения региональных и дорожных фондов, а также не допустить повышения цен на бензин, добавил парламентарий. «Борьба с ценами – это важнейшая тема. И когда мы принимали закон, мы сказали, что все силы государства должны быть брошены на то, чтобы нефтеперерабатывающие заводы, крупнейшие нефтяные компании не могли переложить тяжесть акцизного обложения на население. Пока эту задачу удается решить. И поэтому задача, которая поставлена «Единой Россией» и Государственной Думой, сегодня направлена на то, чтобы, во-первых, осуществлять постоянный мониторинг с пополнением региональных и дорожных фондов, а с другой стороны - не допустить повышения цен на бензин, не допустить переложения этой тяжести с нефтяных компаний на граждан», - заявил Макаров.
«Я думаю, меры, которые приняты по прямому указанию президента, выполняющие решения, озвученные президентом на всю страну, вряд ли у кого-то вызывают сомнения. Тем большее изумление вызывает позиция наших коллег по Государственной Думе, которые голосуют против. Хочу напомнить – они голосуют против того, чтобы на региональные дороги, на дороги городов, посёлков были выделены дополнительно примерно 60 млрд рублей. Они голосуют против того, чтобы на ремонт федеральных дорог сохранилось финансирование в размере 78 млрд рублей. Здесь в Думе они не смогли объяснить ясность своей позиции. Ясно лишь то, что они, таким образом, вступают в избирательную кампанию. Может быть, им хватит смелости объяснить свою позицию избирателям», - заявил глава бюджетного комитета.