Макаров: Российский бюджет выдержит даже самое фантастическое падение цен на нефть
Российский бюджет выдержит даже самое фантастическое падение цен на нефть, сказал ИТАР-ТАСС глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, комментируя снижение стоимости "черного золота" на мировых биржах.
"Риска невыполнения обязательств бюджета не существует. Накопленные резервы, макроэкономическая ситуация и даже тот прогноз который есть, безусловно гарантируют выполнение всех обязательств, принятых на себя государством - при любой цене на нефть", - сказал депутат.
Он пояснил, что при проектировании бюджета наряду с оптимистическим просчитываются также консервативный и негативный сценарии стоимости углеводородов. Кроме того, "делается еще обычно "стресс-тест" на катастрофические условия". "Даже если цена на нефть упадет "ниже плинтуса", ниже 60 долларов - что чисто теоретически просто невозможно, - но даже в этом случае бюджет все свои обязательства будет выполнять", - подчеркнул глава профильного комитета.
По его словам, "подушки безопасности", которая у нас есть, хватит на 1,5 - 2 года". "В этот период вообще не существует проблемы выполнения /бюджетных/ обязательств", - добавил Макаров.
Текущий федеральный бюджет на 2012 год и плановый период 2013-2014 годы сверстан из расчета 100 долларов за баррель нефти марки Urals. Госдума накануне приняла в первом чтении поправки, согласно которым расчетная цена на нефть поднимается до показателя 115 долларов за баррель. По мнению Макарова, наблюдаемое сейчас падение цен на нефть пока не пересекло эту планку в среднегодовом исчислении. "За первые четыре месяца, с января по апрель, цена на нефть марки Urals составляла в среднем 116,8 долларов. Это выше, чем та (цена), которая заложена (в поправках к бюджету). В среду она была около 109 долларов за баррель, но за это время она еще не опустила планку /средней цены в текущем году/", - отметил глава комитета.
Макаров считает неправильной саму практику формирования бюджета с учетом прогнозируемой цены на "черное золото". "Нельзя гадать, какая будет цена на нефть", - отметил Макаров, пояснив, что различные агентства и другие источники, которые делают соответствующие исследования, сильно разнятся в прогнозах. Так, по его словам, Международный валютный фонд (МВФ) на текущий год прогнозирует цену на уровне 128 долларов за баррель нефти в среднем по году, а Всемирный банк - 102 доллара. "Мы предлагаем сформулировать бюджетное правило из долгосрочной средней цены, чтобы снять риски случайных падений. Если мы берем среднюю цену за какое-то количество лет, то мы с вами понимаем, что цена хоть и колеблется, но в среднем она остается на каком-то уровне", - пояснил Макаров. По его мнению, необходимо принять закон, чтобы долгосрочная средняя цена на нефть стала нормой Бюджетного кодекса.
Кроме того, парламентарий предложил ввести в Бюджетный кодекс еще одно правило - определить, "какой дефицит (бюджета) мы можем себе позволить в условиях зависимости нашей страны от нефтяных доходов".