Как закон о реестре турагентов поможет защитить права туристов? Разъясняет Сергей Кривоносов
Появление реестра поможет избежать ситуаций, когда покупатель оказывается и без денег, и без путевок в результате недобросовестных действий турагентов. Особенно это актуально при приобретении туров через интернет, когда бывает сложно разобраться, у кого совершается покупка: у оператора, агента или через центр бронирования, который в этом случае выступают субагентом. На это в разговоре с ER.RU обратил внимание заместитель председателя комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов («Единая Россия»).
«Если случится так, что агент или субагент деньги туроператору не перечислят, то клиент может остаться без отпуска. Чтобы отследить, имеет ли конкретное лицо право на заключение договоров и получение денег, надо будет зайти на сайт Федерального агентства по туризму, где появится реестр. Зная реестровый номер, который получит каждая турфирма, можно будет убедиться в ее надежности или отказаться от сделки, поняв, что перед вами мошенники», — сказал парламентарий.
Единый федеральный реестр туристических агентов составят по аналогии с перечнем туроператоров, который Ростуризм ведет уже несколько лет. Включение компаний — участниц рынка турагентов в реестр станет обязательным и бесплатным.
«Сведения об уполномоченных туристических агентах в федеральный реестр будут заносить туроператоры. В нем будет отражаться не только исчерпывающий перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые имеют право оказывать агентские услуги при реализации турпродуктов. В реестр также включат данные обо всех договорных отношениях между туроператором и агентом, а также о посредниках и центрах бронирования (субагентах)», — пояснил Сергей Кривоносов.
Он добавил, что в ближайшее время появится закон, который установит ответственность за нарушения требований к ведению реестра турагентов — документ принят Госдумой в третьем чтении 24 марта. Поправки предусматривают крупные штрафы.
«Минимальный штраф за осуществление турагентской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в реестре или не имеющим на это права, будет составлять пять тысяч рублей для физлиц и 50 тысяч — для юридических лиц. Максимальная штрафная планка установлена на уровне 15 тысяч и 100 тысяч рублей соответственно. Нормы помогут созданию прозрачного и контролируемого рынка турагентской деятельности и будут способствовать повышению защиты интересов потребителей», — заключил Сергей Кривоносов.
Закон о создании реестра турагентов начнет действовать с 1 января 2022 года. Полгода будет отведено на то, чтобы операторы смогли внести в создаваемый перечень данные о своих агентах и субагентах. 1 июля 2022 года вступят в силу поправки о штрафах за нарушение требований к ведению реестра. Сегодня, по оценкам профильных экспертов, в России насчитывается от 20 до 30 тысяч туристических агентств и компаний, продающих туристские продукты, сформированные туроператорами.