Институт полпредов нужно наполнять новым содержанием - Матвиенко
Институт полпредов нужно наполнять новым содержанием или заменить структурами другого плана. Такое заявление сделала спикер верхней палаты Валентина Матвиенко в эфире телеканала "Россия 24" в среду, 28 декабря.
Матвиенко, говоря о своем предложении заменить институт полпредов президента в регионах на министров по делам территорий, которое было озвучено на Госсовете, пояснила, что подраземевает два решения проблемы.
Вариант первый - это "наполнить институт полпредства новым содержанием, новыми властными полномочиями, функциями, ответственностью и таким образом расширить их возможности", рассказала председатель Совета Федерации. Второй - это создание "другого плана структуры, условно это могут быть представительства правительства РФ или министры по делам территорий".
При этом Матвиенко особо подчеркнула, что такие структуры "должны обладать очень четкими внятными функциями и полномочиями". К таким функциям, в частности, она относит "реализацию ФЦП на территориях и в округах, федеральной адресной инвестпрограммы, координацию социально- экономического развития регионов".
"Сегодня у нас нет Госплана и получается кто во что горазд, - так аргументировала Матвиенко необходимость возложения указанных функций на конкретное должностное лицо. - Условно Минтранс развивает страну на юг, а Минэнерго на север. Нет должной координации между министерствами в действиях на территориях". Соответственно министры по делам территорий могли бы "на основе объективного анализа положения дел в регионах готовить предложения и лоббировать их в федеральном правительстве". "Они будут неким связующим звеном между субъектом РФ и правительством РФ", - добавила спикер палаты.
Матвиенко также обратила внимание на существенную разницу в развитии субъектов РФ. "Разрыв между богатыми и бедными регионами сегодня уже в 8 раз, - отметила она. - Это недопустимо. Эти министры по делам территорий должны готовить и вносить предложения по тому, как обеспечить более равномерное развитие этих регионов. Это касается более равномерного распределения производительных сил, трудовых ресурсов".
Вместе с тем, по ее словам, "они не должны вмешиваться в компетенцию региональных властей, иначе размывается ответственность".
Саму необходимость пересмотра формата института полпредств Матвиенко увязывает с процессом децентрализации власти, передачи большей части полномочий на региональный и местный уровни. При этом есть понимание, что "предложение небесспорное, и многие с ним, наверное, не согласятся, в первую очередь, те, кого это касается".
"Но я за то, чтобы эта тема обсуждалась, она назрела, о ней говорят все губернаторы. Может быть, в ходе дискуссии появится именно то правильное решение, которое необходимо сегодня для модернизации управления страной", - цитирует председателя СФ "Интерфакс".