Гусева призвала объединить усилия законодателей для повышения эффективности адресных инвестпрограмм
В ходе рассмотрения Госдумой поправок в бюджет текущего года первый заместитель Председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Ирина Гусева призвала объединить усилия законодателей и органов исполнительной власти для повышения эффективности реализации федеральных адресных инвестиционных программ.
«Алексей Леонидович, совсем недавно Президенту и сейчас с трибуны вы говорили о серьезных нарушениях при формировании ФАИП (федеральная адресная инвестиционная программа). Вы знаете, мы каждый раз, принимая бюджет, это слышим, и все говорят о нарушениях, все приводят конкретные цифры», - обратилась Гусева к главе Счетной палаты Алексею Кудрину.
По ряду объектов законопроектом предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на объекты, по которым по состоянию на 1 мая 2018 года в ФАИП не сняты ограничения, в том числе в связи с отсутствием утвержденной проектной документации. По ее словам, включение в ФАИП объектов, не готовых к началу строительства (реконструкции) приводит к невозможности осуществления строительства и перераспределению значительных объемов средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию ФАИП.
«Президент поставил четкую задачу - каждый рубль должен быть эффективно использован, это деньги налогоплательщиков, это деньги наших избирателей», - подчеркнула Гусева.
«Совсем скоро, через четыре месяца мы вновь вернемся к бюджету. Может быть, за эти четыре месяца нужно объединить усилия наши с вами для того, чтобы ужесточить контроль, внести изменения в законодательство, принять норму парламентского контроля?», - спросила парламентарий.
В свою очередь, Кудрин признал необходимость решения проблемы незавершенного строительства объектов, включенных в ФАИП. «Я согласен, что сегодня в представленных в материалах и увеличение расходов на ФЦП это касается, в том числе, тех объектов, которые, как говорится, заблокированы, то есть по ним нет проектно-сметной документации и так далее», - сказал глава контрольного ведомства, отметив, что «это не является нарушением, это не противоречит Бюджетному кодексу.
В то же время, по его мнению, следует принять ряд мер по улучшению ситуации с «недостроями». «При рассмотрении отчета Министерства экономического развития на коллегии Счетной палаты мы действительно договорились в ближайшие месяцы провести дополнительную работу, чтобы уменьшить количество таких неподготовленных объектов, которые включаются в ФАИП, и принять, может быть, и более строгие нормативные требования, которые ограничивают включение такого рода объектов в федеральную адресную программу», - сообщил Кудрин.
По данным Счетной палаты, Правительством Российской Федерации приняты в 2018 году решения об увеличении сроков (в том числе до 1 сентября 2018 года) утверждения проектной документации по объектам, общий объем финансового обеспечения строительства или реконструкции которых за счет средств федерального бюджета составляет на 2018 год 4 912,6 млн рублей.