Госдума одобрила законопроект, обязывающий депутатов уведомлять о встречах с избирателями на митингах

Государственная Дума приняла сегодня в третьем окончательном чтении проект закона, обязывающий депутатов уведомлять органы власти о встречах с избирателями, если они проводятся в формате публичных мероприятий: митингов, шествий и демонстраций.
Законопроект предусматривает, что проведение встреч депутата нижней палаты парламента с избирателями в форме публичных мероприятий «осуществляется в соответствии с законодательством РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Это предполагает подачу соответствующего уведомления в органы власти. При этом согласовываются время и место проведения акции.

Срок подачи такого уведомления для депутатов будет сокращенным по сравнению со стандартной организацией публичных мероприятий. В настоящее время направлять уведомление о проведении публичного мероприятия нужно не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня его проведения. Для народных избранников этот срок составит 5 дней.

Эта норма также распространяется на депутатов региональных законодательных собраний и муниципальных советов. Пока действующее законодательство никак не регламентирует общение депутатов с народом, если оно проводится в виде встреч на демонстрациях и митингах.

В законопроекте также прописывается, что встречи депутатов с избирателями проводятся «в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи». 

«Уведомление органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления о таких встречах с избирателями не требуется», - говорится в тексте документа.

Как пояснила автор законопроекта, депутат от фракции «Единой России» Ирина Белых, сейчас наиболее распространенной формой прямой работы депутатов с избирателями является собрание, которое можно организовать свободно в любое время в специально отведенном или приспособленном для этого месте. И в этих случаях специально уведомлять власти будет по-прежнему не нужно. «Никаких ограничений на встречи, проводимые в помещениях общественных организаций, политических партий, личных приемных депутатов, а также на дворовых территориях, нет. Это 99% тех самых встреч, которые по-прежнему будут проводиться без уведомления властей», - заявила она.

Однако проведение встреч депутатов с избирателями в иных формах, «например в виде демонстрации, шествия, автопробега или митинга», по ее мнению, требует обязательного дополнительного правового регулирования и должно проводиться в соответствии с законодательством о публичных мероприятиях, то есть с уведомлением и при согласовании властей.

Главной целью законопроекта, по словам автора, является обеспечение безопасности граждан - участников публичных акций и иных граждан. «Никто не отбирает или ограничивает право депутатов на встречи с избирателями, просто уточняется порядок их проведения на публичных мероприятиях в целях безопасности», - подчеркнула Белых.