Госдума поддержала во втором чтении законопроект «Единой России» о комплексном развитии территорий
Государственная Дума во вторник, 22 декабря, большинством голосов приняла во втором чтении внесенный сенаторами Николаем Журавлевым, Олегом Мельниченко, Андреем Шевченко и депутатом Евгением Москвичевым («Единая Россия») законопроект о совершенствовании института комплексного развития территорий и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья. Изменения вносятся в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты.
Законопроектом предусмотрена не точечная застройка, а именно комплексное развитие территорий, когда на месте сносимых ветхих домов будет строиться не только новое жилье, но и вся необходимая инфраструктура, в том числе социальная — школы, детские сады, поликлиники. Цель документа – качественно обновить давно застроенные, как правило аварийными и предаварийными многоквартирными домами, территории городов и предоставить людям возможность улучшить свои жилищные условия. Речь, в первую очередь, о тех, кто не может использовать механизмы ипотеки.
Решение о включении в программу переселения из аварийного жилья принимают жители домов — за это должны проголосовать две трети собственников и нанимателей. Инвесторов для реализации законопроекта авторы инициативы предлагают отбирать по итогам аукционов, чтобы минимизировать риск участия недобросовестных застройщиков — к участникам предъявляются требования по опыту строительства многоквартирных домов.
По словам зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и строительству Павла Федяева («Единая Россия»), в ходе работы ко второму чтению прошло два совместных совещания комитета с представителями Правительства. Документ был серьезно доработан с учетом предложений и замечаний по итогам первого чтения 17 ноября. В частности, из него исключили положение о том, что земельные участки с домами, которые планируют снести или реконструировать, должны занимать половину обустраиваемой территории.
«Были вопросы по взносам на капремонт. Граждан освободили на год, в который дом попадает на расселение, от таких взносов. Был вопрос по 50%, которые определяли, как аварийное жилье, чтобы сформировать территорию. Но мы поработали с субъектами и решили вообще убрать. Это теперь полностью прерогатива субъекта. Прописаны критерии, по которым должны дома попадать в программу: физический износ конструктивных элементов, совокупная стоимость работ по капремонту, если это старая панель или нет сетей. Финальный текст, который мы сформировали, был разослан по всем субъектам и все 85 субъектов его поддержали», - пояснил парламентарий.
По мнению Павла Федяева, принятие закона ускорит процесс реновации в регионах, потому что предложенные в нем нормы позволят расселить аварийное жилье, на которое не хватало средств федерального и региональных бюджетов.
«Несмотря на государственные программы, количество аварийного жилья ежегодно увеличивается. Теперь же появится возможность объединить средства федерального бюджета, инвесторов и застройщиков для решения такой большой и значимой проблемы. Люди получат возможность переехать из бараков, из домов без инженерных сетей, без канализации, без отопления, в нормальные дома», - заключил депутат.
Напомним, законопроект о комплексном развитии территорий - часть пакета мер, которые предлагает «Единая Россия» для решения проблемы ветхого жилищного фонда в регионах. Еще предложение - внести изменения в законодательство, которые позволят переселять жителей аварийных МКД в дома индивидуальной застройки. Также партия предлагает снизить платежи в фонд капитального ремонта для жителей домов, пока не признанных аварийными, однако уже являющихся проблемными. Всего в России, по данным Росстата, в высокой степени износа находится порядка 101 миллиона квадратных метров жилья, это больше 65%.