Эксперты медицины обсудили, как будут лечить дальше
Второй круглый стол по обсуждению законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан РФ» состоялся в Совете Федерации в четверг, 1 сентября. Представители Национальной медицинской палаты и Общероссийского народного фронта обсудили виды медицинской помощи, государственные гарантии оказания медицинской помощи, платность и бесплатность лечения и другие темы. Все их предложения будут направлены в рабочую группу Государственной Думы, заявила в комментарии ER.RU участник круглого стола, зампредседателя Совета Федерации Светлана Орлова.
«Дискуссия была достаточно оживленная, - отметила она. – Речь шла о широком спектре вопросов: видах медицинской помощи, государственных гарантиях оказания медицинской помощи, вопросах платности и бесплатности медицинской помощи. Отдельно поднимался вопрос по стандартам оказания медицинской помощи, какими они должны быть, и должны ли отличаться федеральные и региональные стандарты. Шла также дискуссия по поводу понятий «медицинская помощь» и «медицинская услуга», насколько корректно говорить вообще об услуге, так как понятие услуги очень широкое, и в бытовой жизни под услугой подразумеваются разные вещи, в том числе коммерческие услуги, которые никак не связаны с оказанием медицинской помощи».
Орлова рассказала, что предложений было высказано немало по совершенно разным нормам законопроекта, в частности, эксперты оценили «финансирование отрасли и реабилитацию как нововведение этого закона».
«Было также предложение по тарифам: они должны быть рентабельными. Если мы говорим об одноканальном финансировании, должны финансировать таким образом, чтобы главный врач не выбирал между финансированием услуг ЖКХ, зарплаты врачам и лекарств пациентам», - сказала Орлова.
«Много говорилось о мониторинге лекарственных препаратов, видов профилактики – теперь их стало три, и это значительно расширяет права пациентов, - заявила зампред Совета Федерации. – Речь шла также о разграничении полномочий, потому что полномочия передаются с муниципального на региональный уровень, и появляются больше возможностей для оказания равного доступа к медицинской помощи населению. Финансовые возможности регионального бюджета намного больше, чем муниципального, и это позволит выровнять разницу в возможностях, которую сегодня назвала замминистра здравоохранения Вероника Скворцова: 25 раз».
Орлова добавила, что, в числе прочих, поднимался и «важный вопрос о медицине труда». «Он прописан в законопроекте, но представитель РЖД предложил регулировать медицину труда другим законом, чтобы переложить финансирование на работодателя. Однако, мы понимаем, что если переложить медицину труда как отдельный вид медицинской помощи на плечи работодателя, то он ляжет в цену выпускаемой продукции», - заявила Орлова.
Она добавила, что много вопросов вызвало «отсутствие в России санавиации для помощи людям в труднодоступных районах страны».
«Также поднимался вопрос о сельском враче и врачебной помощи в сельских регионах. У нас не должно быть такого оттока населения из села, мы должны проводить политику привлечения на село молодежи и людей среднего возраста. И если мы говорим о закрытии амбулаторий, тогда мы должны обеспечить транспортировку и доступность медицинской помощи в региональных, муниципальных медицинских центрах», - заявила Орлова.
По ее словам, «поднимался вопрос и о закрытии медвытрезвителей», в результате чего «медицинские учреждения обслуживают, в том числе, наркоманов и людей с алкогольным отравлением». «Это особая категория, но медицинская помощь должна оказываться всем людям, вне зависимости от его состояния. Это дополнительная нагрузка на медучреждения, и мы должны об этом думать», - уверена Орлова.
«Многие говорили о недостатке специализированной помощи. Сейчас решается вопрос, чтобы улучшить оказание специализированной медицинской помощи, подготовку специалистов», - сказала зампред Совета Федерации.
Орлова напомнила, что очередные круглые столы по обсуждению законопроекта «Об основах охраны здоровья граждан РФ» пройдут в Совете Федерации 8 и 9 сентября.
«Все, что было высказано, мы обобщаем, предложения направляются в рабочую группу Государственной Думы, поскольку наше мероприятие – это мероприятие Общероссийского народного фронта. Рабочая группа более скрупулезно оценит предложения с профессиональной точки зрения. Потому что единого подхода к одной теме нет среди выступающих, они даже критиковали друг друга. Мы понимаем, что описать в законе совершенно все невозможно. Закон – это основополагающий документ, поэтому мы должны исходить из того, чтобы закон не мешал работать, а помогал и пациенту, и медицинскому учреждению, и врачу, и, прежде всего, государству сохранять здоровье людей», - заключила Орлова.
