«Единая Россия» в сентябре внесет в Госдуму законопроект о праймериз
Премьер-министр РФ, лидер «Единой России» Владимир Путин на совещании федерального Координационного совета Общероссийского народного фронта 23 августа заявил, что процедура предварительного голосования позволяет избирателю действительно узнавать кандидатов и делать выбор осознанно. Поэтому, считает премьер-министр, процедура праймериз должна стать обязательной для всех политических партий. Как заявил в комментарии ER.RU в среду, 24 августа, председатель Высшего совета партии «Единая Россия», председатель Государственной Думы Борис Грызлов, введение обязательных праймериз будет способствовать демократизации внутрипартийной жизни. Кроме того, праймериз – это залог здоровой конкуренции среди партий заявил на брифинге 24 августа руководитель ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев.
Узаконить обязательную процедуру праймериз для всех политических партий – это «логичный и последовательный шаг, направленный на развитие и демократизацию нашей партийной системы», уверен Грызлов. Он подчеркнул, что в случае внесения соответствующих изменений в законодательство каждая партия сама будет определять и порядок, и механизмы проведения предварительного обсуждения и голосования по кандидатурам.
По мнению спикера Госдумы, внутрипартийные праймериз всех политических сил России смогут «повысить интерес граждан к политике и выборам, поскольку наша избирательная система станет более открытой и конкурентной». Кроме того, предварительное голосование поможет партиям дольше и качественнее готовиться к избирательной кампании, а граждане смогут лучше познакомиться с кандидатами, считает Грызлов.
Также праймериз, по его мнению, это «дополнительный механизм отчета депутатов перед избирателями».
Грызлов уверен, что «введение обязательных праймериз будет способствовать демократизации внутрипартийной жизни». «Сегодня большинство партий решает вопросы о списках кандидатов кулуарно, без широкого обсуждения и тем более без открытых механизмов политической конкуренции», - заявил он.
Кроме того, Грызлов отметил, что «праймериз – это хорошая школа для подготовки политических кадров, что важно для страны в целом, а об интересах развития страны как раз и радеют наши политические партии, получая при этом финансирование из федерального бюджета».
Грызлов заключил, что у поправок в действующее законодательство, делающих обязательными праймериз для всех политических партий, « будут хорошие перспективы на принятие».
Воробьев, выступая на брифинге, подчеркнул, что процедура праймериз – это залог конкуренции между политическими партиями. «Эта процедура современна, востребована, отвечает запросу очень многих граждан страны», так как каждый россиянин хотел бы видеть власть, формирующуюся открыто, уверен руководитель ЦИК Партии. «Мы хотим, чтобы качество власти в самом маленьком районном центре соответствовало самым высоким стандартам, чтобы не было равнодушных чиновников, чтобы реально реализовывались программы», - отметил он.
«В чем сила праймериз несколько месяцев назад знал лишь узкий круг специалистов, сегодня об этом знают миллионы. Когда мы говорим о праймериз, мы говорим о развитии политической системы. В этом смысле праймериз – не панацея, но шаг вперед», - добавил Воробьев.
Воробьев подчеркнул также, что прозрачность процесса выдвижения кандидатов на разные уровни власти – это именно то, чего ждет избиратель.
«И когда кто-то начинает возмущаться по поводу идеи вменить в обязанность всем стать прозрачными, то ясно, что это - удар по кланам, по тем, кто привык составлять списки в тайне, за закрытыми дверями. У «Единой России» сегодня такой тайны не существует. Те, кто победил на праймериз, будут представлены на федеральных и региональных выборах и серьезно обновят состав фракции партии в Госдуме», - заявил Воробьев.
Он отметил, что те участники праймериз, которые не войдут в партийный список, составят кадровый резерв Партии. «Как сказал Владимир Путин, они останутся в команде и будут востребованы на разных уровнях. Это учителя, врачи, студенты – активные люди с гражданской позицией. Мы ими дорожим, они останутся в команде. Мы наблюдали на праймериз, что даже у беспартийных людей, наших единомышленников, нет никаких проблем реализовать себя», - заключил Воробьев.
«Я горячий сторонник праймериз, более того, я горячий сторонник идеи сделать эту процедуру обязательной для всех партий», - в свою очередь, заявил на брифинге первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.
«Власть и граждане стали жить отдельно друг от друга, и уж совершенно точно, что большинство наших сограждан посвящаются в таинства формирования списков и не знают, откуда берутся люди, за которых им потом приходится голосовать. «Единая Россия» эту болезнь почувствовала и давно начала искать средства и пути, как сделать более публичным и понятным процесс появления людей, которые представительствуют во власти», - отметил Морозов.
Праймериз Общероссийского народного фронта и «Единой России» позволили не только максимально открыть все эти процессы, но и вовлечь в процедуру общественных деятелей, в том числе беспартийных, отметил первый вице-спикер Госдумы.
«Соответственно, мы можем ответить на вопрос по поводу каждого человека, который будет представлен в списке-600. Более того, из 470 человек, вошедших в десятки по итогам предварительного голосования, 400 мне совершенно не знакомы, то есть это новые люди», - подчеркнул Морозов.
Он добавил, что процедура праймериз должна быть общей для политической жизни страны, «это вопрос качества власти, вне зависимости от представительства в Госдуме». Он также отметил, что партии, прошедшие в Госдуму, получают обязательные федеральные субсидии, а это – деньги налогоплательщиков. «Какой резон налогоплательщику содержать политические партии, если они живут по своим законам, не несут ответственности перед этим налогоплательщикам?» - отметил Морозов. По мнению первого вице-спикера Госдумы, «избиратель должен иметь возможность влиять на состав, который будет представлять партию и его самого, также избиратель вправе вмешиваться во внутрипартийную жизнь».
«Как партия будет проводить предварительное голосование – это ее дело. – подчеркнул Морозов. – Но повышать качество власти необходимо. Это расширение партийной демократии. Мы видим в этой идее плюс, и будем реализовывать ее как законодатели».
Он добавил, что технологическая часть законотворческого процесса по разработке норм о праймериз уже запущена. «Мы уже начали работать над тем, как должна быть прописана эта норма. Мы могли бы очень быстро норму сформулировать вместе с партнерами по Народному фронту. Как только депутатский корпус приступит к работе, мы в сентябре в состоянии эту норму внести в виде законодательной инициативы и начать обсуждение».
В свою очередь, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов констатировал, что праймериз уже привели к «качественному обновлению партии «Единая Россия».
«Создание Народного фронта, праймериз и инициатива сделать предварительное голосование обязательным для всех – это свидетельства способности Владимира Путина к энергичным и нестандартным ходам», - отметил он.
По его мнению, праймериз – эффективная процедура, которая не только открывает для избирателя многие процессы, но и готовит партию к выборам, фактически формируя агитационную сеть из участников праймериз и выборщиков.
«Коммунисты заявили, что инициатива Путина для них – шок, но почему бы не показать лица, которые формируют списки КПРФ? Для меня это удивительно. В США и Великобритании праймериз – важная и решающая часть выборов. Оппозиция может прогадать. Теперь уже люди будут задавать вопрос: как формируются списки – и на него придется отвечать», - подчеркнул Орлов.
Он добавил, что состоявшиеся праймериз ОНФ и «Единой России» со стороны в целом были понятны и явились «несомненным аргументов в споре с оппозицией».
«Нам говорят: нужна реальная политика, конкуренция. А что такое праймериз, как не реальная политика, какой она тогда должна быть? Путин выступил с логичным предложением, которое оказалось ахиллесовой пятой оппозиции. При этом, важно, что у «Единой России» будет коалиционный характер списка, его сформируют представитель многих организаций, вошедших в ОНФ», - заявил Орлов.
Он добавил, что коалиционный характер списков становится несомненным преимуществом на выборах и Консервативной партии Великобритании, и республиканцев в США.
«То, что создала «Единая Россия» - это ее преимущество. У последней инициативы Владимира Путина есть очевидные позитивные следствия: открытость выборных процедур, рост демократии, которую можно продемонстрировать всем, возможность начать избирательную кампанию заранее, и продемонстрировать отчет действующих депутатов. Одним словом, разговоры что кто-то вмешивается во внутренние дела партий – это сомнительная трактовка идеи. Тем более, что законодатель закрепит общие правила процедуры, даст шанс партиям стать открытыми и возможность выстроить понятные, открытые процессы».
При этом, Воробьев добавил, что сама процедура праймериз – это не агитация партии за своих кандидатов, это – «их отбор и отчет о проделанной партией работе».
«Но элемент представления своей программы, кандидатов – наверное, очень важен для любой политической силы, общественного объединения».
Морозов отметил, что точно также сейчас каждый депутат, приезжая в регион и отчитываясь о работе, не ведет агитации за себя. «Я приезжаю в регион и рассказываю, что делал в течение четырех лет. Это агитация? Если я не прошу выбрать меня еще раз, если я не агитирую за свою партию – нет. Но вот за месяц перед днем выборов я приду и скажу – избирайте мою партию, потому что мы сделали то-то и то-то, и это уже будет агитация».
Руководитель Координационного совета «Молодой Гвардии» «Единой России» Тимур Прокопенко, выступая на брифинге, отметил, что праймериз дали еще одну возможность реализоваться молодым людям.
«Политические партии должны давать обоснование людям, которые попадают в списки, праймериз – внятная демократическая процедура, необходимая сегодня, а механизм «билет в теплый вагон» - как было раньше – себя изжил. В начале мая мы запустили молодежные праймериз. Сами не ожидали такого ажиотажа. В молодежной кампании участвовали 1900 человек. Победили 162 человека. Была очень жесткая борьба. Мы пригласили для участия все молодежные движения, и большая часть из 162 победителей – это не активисты МГЕР».
Говоря о финансовой части праймериз, Воробьев отметил, что «человек, живя, несет затраты».
«Так и политические партии. При этом, неотъемлемая их обязанность – быть предсказуемыми и открытыми. Это главное, а не затраты. Кто сказал, что формирование списков должно быть самой большой тайной той или иной партии? То, что списки, это дело партийной верхушки – это справедливо или современно? Аренда зала для голосования – вот и все затраты. Они не составляют каких-то впечатляющих сумм. Это миф. Все можно проверить – позвонить в муниципальные организации и узнать, сколько стоит проведение подобных процедур. Любой полит силе это по плечу, тем более той, которая получает деньги из федерального бюджета».
В свою очередь, первый вице-спикер Госдумы отметил, что жизнь политических партий регулируется законом, от их создания до ликвидации. И эти «правила написал избиратель через своих представителей в Госдуме», подчеркнул Морозов.
«Гражданское общество написало эти правила. Партии живут для тех, кто за них голосует. В данном случае законодатель намерен регулировать открытость и гарантировать, что люди, которые попадают во власть –профессиональны и порядочны, и не покупают мандаты за деньги. Чтобы процедура стала понятна любому, и списки стали ясны не за месяц до выборов, а в августе, как сейчас. Я бы на месте политических партий сказал: мы готовы быть более открытыми, чем «Единая Россия», и готовы предложить новые процедуры».
