«Единая Россия»: Региональные законы о «наливайках» приняты уже в 20 субъектах РФ
По инициативе «Единой России» в субъектах РФ продолжается обсуждение, внесение и принятие региональных законодательных актов, обеспечивающих исполнение принятого федерального закона о «наливайках». По состоянию на 19 июня, законы приняты уже в 20 субъектах РФ, передает ER.RU.
То, что почти четверть регионов утвердили свои нормы, говорит об исключительной востребованности этого закона и его социальной направленности, уверен заместитель секретаря Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Александр Хинштейн. «В то же время мы видим попытки алкогольно-пивного «лобби» смягчить санкции в рамках закона. «Единая Россия» будет и дальше внимательно наблюдать, контролировать этот процесс, и, при необходимости, в него вмешиваться, – заверил депутат. – Мы также не исключаем, что впоследствии установленные критерии могут быть дополнительно ужесточены – в случае, если они окажутся недостаточно эффективными».
В свою очередь координатор партпроекта «Народный контроль», депутат Госдумы Анна Кувычко напомнила, что 1 июня партия запустила мониторинг исполнения региональных законов на местах. Однако сейчас проведение проверок затруднено ограничениями, связанными с выходом регионов из режима самоизоляции, отметила депутат. Кроме того, далеко не везде они вступили в силу.
«Вместе с тем мы уже получили отзывы участников рынка и контрольно-надзорных органов, которые сообщили, что лишь некоторая часть рынка «наливаек» сможет обойти ограничения за счет аренды дополнительных площадей, и большинство из них будет закрыто после вступления в силу региональных норм федерального закона», – подчеркнула парламентарий.
Во многих регионах идет активная работа по обсуждению региональных законов о «наливайках». Как, например, в Свердловской области. «Сейчас мы его рассматриваем и думаем, как адаптировать его применение в регионе», – рассказал секретарь регионального отделения, депутат заксобрания области Виктор Шептий на пресс-конференции, посвященной запуску «Народным контролем» интерактивной карты нарушений в Свердловской области.
А в Псковской области региональный закон был принят 16 июня – там установлена минимальная площадь таких заведений в 40 квадратных метров. Как рассказал председатель Псковского областного Собрания депутатов, заместитель секретаря регионального отделения партии «Единая Россия» Александр Котов, что законодатели посмотрят за его правоприменением и внесут коррективы в случае необходимости. «Мы закон приняли, он вступит в силу, и я думаю, мы потом посмотрим, какие будут последствия реализации этого закона. Если потребуются коррективы, безусловно, мы очень быстро отреагируем», – заверил председатель областного Собрания депутатов.
Он подчеркнул, что те заведения и кафе, которые «предоставляют цивилизованные услуги», смогут продолжать работать в прежнем режиме. «Хочу еще раз повторить нашу концепцию — мы за то, чтобы ликвидировать «наливайки», о которых так долго говорили, чтобы дать возможность на законных основаниях работать кафе и заведениям общественного питания, которые предоставляют надлежащим образом организованные услуги общественного питания», — добавил он.
Накануне Дня России, 11 июня, региональные нормы были приняты сразу в трех регионах – Пермском крае, Калужской области и Карачаево-Черкесской Республике. Как рассказала депутат Законодательного Собрания Пермского края, председатель регионального общественного совета проекта «Крепкая семья» Татьяна Шестакова, в крае установлена минимальная площадь таких «питейных» - не менее 30 квадратных метров. Планируется, что законопроект вступит в силу только с 1 августа. «Специально для этого я внесла соответствующую поправку. Предприниматели вполне успеют перенаправить свой бизнес в другое русло», – пояснила Татьяна Шестакова.
По ее словам, ограничение работы таких заведений псевдо-общепита – пожелание от избирателей. «Заведения, о которых идёт речь в законе, даже нельзя назвать кафе. Речь идёт о маленьких забегаловках, которые скрываются под ширмой заведений общепита. У них маленькая площадь, не организовано пространство для времяпрепровождения посетителей. Там не подают еду. Нужно очень четко понимать, что мы не говорим о магазинах или полноценных заведениях», – пояснила она.
Ранее ограничение в 30 квадратных метров было принято и в Кировской области – там закон вступит в силу 20 июня. Как рассказала заместитель министра экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области Лариса Агалакова, члены депутатской фракции «Единой России» в заксобрании внесли весомые предложения. Она пояснила, что речь не идет о закрытии объектов общепита с залом для обслуживания менее 30 квадратных метров – водится лишь запрет на розничную продажу в них алкоголя. «Предпринимателям, желающим и в дальнейшем осуществлять реализацию алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, необходимо привести свои объекты общепита в соответствие с региональным законодательством», — пояснила Лариса Агалакова.
В Калужской области, как и в ряде других регионов, минимальные требования по площади составят 50 квадратных метров (первыми такую норму приняли в Самарской области). Как рассказала депутат заксобрания Калужской области, региональный координатор партийного проекта «Народный контроль» Елена Лошакова, мониторинг питейных заведений, который провели активисты партпроекта, показал, что в регионе практически нет «наливаек», которые занимают менее 20 квадратных метров. «В районах таких питейных заведений нет вообще, в Калуге — это единичные случаи. Но проблема размещения на первых этажах многоквартирных домов есть, именно поэтому мы направили свою законодательную инициативу в адрес федерального партийного проекта. Это важно, потому что такие питейные заведения находятся близко к детским площадкам, жилым зонам, дворовым территориям», — подчеркнула Елена Лошакова.
А в Карачаево-Черкесской Республике установлен полный запрет на работу «наливаек» в многоквартирных домах. Как отметил председатель комитета Народного Собрания по экономической политике и предпринимательству Александр Савенко, законопроект нашел единогласную поддержку парламентариев региона как на заседании комитета, так и на сессии Народного Собрания.
«Депутатский корпус республики поддержал его единогласно в двух чтениях, не было ни воздержавшихся, ни тех, кто против, так как такая мера напрашивалась давно. До вынесения его на обсуждение на пленарном заседании, мы обсудили законопроект со всеми профильными ведомствами, региональным минэком, минпромом, обсудили все «за» и «против». Сошлись во мнении, что сделать это необходимо. В комитет неоднократно поступали обращения от жителей республики с просьбой повлиять на ситуацию. Конечно же, никого не может радовать такое тесное соседство с «рюмочными». Распитие, как правило, сопровождается шумом, потасовками, эксцессами», — отметил он.
По словам парламентария, обратная связь от жителей республики подтвердила правильность принятого решения. «Сразу после принятия законопроекта в социальных сетях появились благодарные комментарии от людей, живущих в спальных районах города, где в большинстве и расположены такие питейные заведения. «По сути этим законом мы защищаем права граждан на комфортное проживание в многоквартирных домах. С июля он вступит в силу», — сказал депутат.
Напомним, ранее секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак поручил обеспечить исполнение закона о «наливайках» в регионах. Документ подразумевает запрет продажи алкоголя в барах и кафе, расположенных в многоквартирных домах, если площадь их залов обслуживания меньше 20 квадратных метров. При этом регионам дают право регулировать деятельность таких заведений: увеличивать их минимальную площадь или целиком запрещать их работу.
