Добывающие компании обяжут обеспечивать экологическую безопасность
Требования по обеспечению экологической безопасности станут для добывающих компаний безусловным обязательством. Об этом сообщил во вторник, 20 сентября, председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков, комментируя ER.RU рассматриваемые Госдумой в первом чтении поправки в законы «О континентальном шельфе РФ» и «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ».
Туголуков подчеркнул, что Россия рассматривает активную разработку континентального шельфа в качестве одного из главных стратегических приоритетов развития добычи энергетических ресурсов.
«Вместе с тем, все прекрасно понимают, что добыча энергетических ресурсов, помимо очевидных экономических выгод, всегда несет в себе значительные риски и угрозы для среды обитания. Их игнорирование может привести к катастрофическим последствиям для окружающей среды и многомиллиардным убыткам для самих добывающих компаний», - добавил он.
По словам главы думского комитета, поправки призваны законодательно обеспечить наиболее эффективные механизмы для решения этой проблемы. Законопроект содержит целый набор жестких и обязательных требований к обеспечению экологической безопасности и ликвидации возможного ущерба. «Безусловно, это дополнительная нагрузка для добывающих компаний, но только таким образом мы сможем добиться эффективного и безопасного использования наших национальных ресурсов сегодня, завтра и в будущем», - сказал Туголуков.
Законопроектом предлагается закрепить за организацией, осуществляющей эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, подводных трубопроводов, проведение буровых работ в целях осуществления регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи, а также транспортировки и хранения нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации, обязанности по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Предполагается, что указанная деятельность допускается только при наличии утвержденного плана, в соответствии с которым планируются и осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов. Данный план утверждается эксплуатирующей организацией при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на документацию, обосновывающую планируемую деятельность.
Законопроектом устанавливаются обязанности эксплуатирующей компании по организации системы обнаружения разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде, а также системы связи и оповещения о разливах нефти и нефтепродуктов. При возникновении разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде законопроектом регламентируются обязательства эксплуатирующей организацией, в частности, по организации и проведению работ по локализации и ликвидации разливов, информировании заинтересованных лиц и возмещению причиненного вреда.
Кроме того, эксплуатирующая организация обязана иметь к моменту начала эксплуатации объекта финансовое обеспечение выполнения мероприятий, предусмотренных планом, возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде в результате разлива нефти и нефтепродуктов в морской среде, а также расходов на привлечение дополнительных сил и средств для осуществления ими мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в морской среде. Подтверждением финансового обеспечения может являться банковская гарантия, договор страхования или создание эксплуатирующей организацией резервного фонда.
