Депутаты совершенствуют страховое дело в России
Государственная Дума РФ на пленарном заседании в среду, 25 января, приняла в первом чтении правительственный законопроект «Об организации страхового дела в РФ», передает ER.RU. Согласно законопроекту, страховая деятельность в России будет отрегулирована в соответствии с российским законодательством и международной практикой регулирования страхового дела.
Как сообщил официальный представитель правительства РФ, замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин, закон «Об организации страхового дела» - «это основополагающий базовый закон, который регулирует страховую деятельность в нашей стране».
«Он был принят в 1992 году, то есть 20 лет назад. Последние изменения в него вносились в 2005 году. За истекшие годы произошел целый ряд изменений. Изменились другие, смежные законы, изменилась правоприменительная практика, появились новые виды страхования, и все это потребовало системных изменений в действующий закон», - заявил официальный представитель правительства РФ.
Кроме того, напомнил он, была принята стратегия развития страховой деятельности в РФ на среднесрочную перспективу. «Был целый ряд поручений президента РФ, например, в части установления минимальных стандартных требований к условию страхования, к развитию массовых видов страхования, целый ряд других инициатив», - сказал Саватюгин.
Он сообщил, что все эти инициативы были систематизированы и сформулированы в виде проекта поправок в закон.
«Они касаются уточнения страховой терминологии, уточнения прав и обязанностей субъектов страхового дела, более четкой регламентации деятельности страховых посредников, то есть страховых брокеров и страховых агентов (это десятки тысяч юридических и физических лиц), перестрахователей и перестраховщиков, перестраховочные пулы, страховые пулы. А также – больше свободы заключения страховых договоров, приведение в соответствие с международной практикой», - перечислил представитель правительства.
Кроме того, законопроектом уточняются понятия «страховой случай», «страховая сумма», «страховая выплата», в том числе с учетом специфики добровольного медицинского страхования, понятие сострахования. Также вводится понятие франшизы и целый ряд других норм, которые, по мнению разработчиков, будут способствовать защите потребителей страховых услуг, повышению ответственности субъектов страхового дела, страховых компаний и прозрачности их деятельности, а также уточняется порядок взаимодействия с органом страхового надзора.
Первый заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник, в свою очередь, отметил, что с точки зрения комитета, законопроект нуждается в уточнении. Он высказал, в частности, замечание в отношении той классификации видов страхования, устанавливаемой новым законопроектом. Также нуждается в конкретизации статьи, регулирующие вопросы сострахования, перестрахования, в том числе с участием иностранных лиц, а также большого количества технических вещей, которые необходимо править, сообщил Резник.
«Кроме того, на заседании комитета обсуждалась возможность внесения в данный проект назревших изменений в закон об ОСАГО. На сегодняшний день накопился ряд проблем, которые срочно необходимо решить для того, чтобы поддержать наших граждан, которые вынуждены пользоваться не совсем совершенным законом. Речь идет о таких поправках, которые дадут возможность гражданам не бегать по компаниям за получением страхового возмещения, а приходить только в свою компанию и непосредственно в ней в короткие сроки получать возмещение», - заявил Резник.
Он сообщил, что, тем не менее, комитет по финансовому рынку проект закона поддерживает.
Заместитель председателя комитета по финансовому рынку Юрий Исаев добавил, что в целом фракция партии «Единая Россия» поддерживает законопроект. «Предлагаемые законопроектом изменения, прежде всего, направлены на повышение ответственности субъектов страхового дела, прозрачности их деятельности и, в конечном итоге, на защиту интересов страхователей», - заявил Исаев.
