Депутаты Госдумы рассмотрят в основном чтении антимонопольный пакет

Депутаты Госдумы в четверг, 17 ноября, намерены обсудить во втором - основном - чтении так называемый третий антимонопольный пакет, внесенный правительством РФ и состоящий из двух законопроектов.

Окончательная повестка заседания (дополнительного, так как традиционно пленарные собрания нижней палаты проводятся по вторникам, средам и пятницам) будет определена на Совете Думы, который состоится в 10:00 мск четверга.

По словам председателя профильного думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова, ко второму чтению "изменений предлагается много, но радикального - ничего". Антимонопольный пакет, принятый Госдумой в первом чтением, предоставляет дополнительные полномочия ФАС и ужесточает требования к действиям органов власти. Правительство РФ наделяется правом устанавливать правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры рынков в сферах естественных монополий.

Уголовная ответственность за согласованные действия и "вертикальные" соглашения (продавец - покупатель) исключается. Таким образом, сохраняется уголовная ответственность только за картельный сговор. Одновременно ослабление административной ответственности за злоупотребление доминирующим положением, не связанное с ограничением конкуренции (максимальный штраф - 1 млн руб)

Кодекс об административных правонарушениях дополняется обстоятельствами, смягчающими и отягчающими ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. К смягчающим обстоятельствам относятся исполнение предписания ФАС и прекращение правонарушения. К отягчающим - продолжительность совершения преступления более года, ущерб более 1 млн руб либо извлечение дохода более 5 млн руб, неоднократное совершение правонарушения.

В этот же день депутаты, согласно размещенной в электронной думской базе документации, планируют рассмотреть во втором чтении поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ". Как пояснил журналистам соавтор законопроекта Виктор Звагельский, этот документ "расширяет понятийный аппарат, уточняя понятие "туроператорская деятельность", и вводит новые определения "туристский маршрут" и "туристский маршрут, представляющий повышенную опасность". "Четкость формулировок будет способствовать конкретизации законодательства, а значит, повисит уровень ответственности турбизнеса", - полагает депутат.

Также инициативой предлагается установить обязанность туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма с годовым оборотом более 100 млн, проводить обязательный аудит своей деятельности. "Ко второму чтению, - уточнил Звагельский, - предложена поправка, которая вводит обязательную классификацию объектов туриндустрии, таких как гостиницы, горнолыжные трассы, пляжи и другие, что, безусловно, позитивно скажется на качестве предоставляемых услуг, пишет ИТАР-ТАСС.