Бизнесу надо уметь прощать экономические поражения - депутат
В той ситуации, когда кто-то подрядился построить на бюджетные средства дорогу, деньги «освоил», а дороги так и нет, видится очевидный повод для правовой оценки, считает заместитель председателя думского комитета по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин. Депутат прокомментировал ER.RU законопроект "О внесении изменений в ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", который в пятницу, 1 июля, будет рассматриваться в Думе во втором чтении.
По словам Игошина, этот законопроект поднимает очень непростую тему: вопрос оценки эффективности использования бюджетных ассигнований, направленных на инновационную деятельность. «Если кто-то подрядился на бюджетные средства построить дорогу, деньги «освоил», а дороги нет – это явный повод для правовой оценки. Здесь все очевидно», - считает он.
«Однако, научные исследования и инновации – это не строительство дороги, - продолжает парламентарий. - Это – своего рода «поиск неизведанного». Конкретное исследование, в которое вложены бюджетные деньги, может дать прорывные результаты – но оно также может оказаться и «тупиком». Предсказать это заранее невозможно. Поэтому очень важно, чтобы государственная система правильно реагировала на эти последствия, а отсутствие позитивного научного результата не оценивалось «прокурорскими методами». Иначе ученые просто не могут работать: ведь настоящая наука гарантировать успех конкретного исследования не может».
«Таким образом, идея данного законопроекта – осуществление оценки эффективности использования таких средств с учетом требований специальной методики, утвержденной правительством РФ – она, на мой взгляд, верна. И президент РФ Дмитрий Медведев, напомню, в своем Бюджетном послании четко указал, на что именно должен быть ориентирован такой контроль. Речь, прежде всего, идет об обеспечении целевого характера использования средств и законности действий соответствующих организаций», - констатирует Игошин, добавляя, что предприниматели, занимающиеся инновационным бизнесом, реально указывают на неумение «прощать поражения» как на проблему в сфере создания наукоемких технологий.
Эту проблему, по убеждению главы комитета Госдумы, следует решить.
Напомним, законопроектом "О внесении изменений в ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"определяются:
- субъекты и формы предоставления поддержки инновационной деятельности (предоставление льгот по уплате налогов, сборов, таможенных платежей, предоставление образовательных услуг, информационной/консультационной поддержки,,формирование спроса на инновационную продукцию, финансового обеспечения, реализации целевых программ, поддержки экспорта и др.);
- полномочия органов гос. власти РФ и органов гос. власти субъектов РФ в области гос. поддержки инновационной деятельности, а также порядок оценки эффективности расходования бюджетных средств, направленных на такую поддержку инновационной деятельности.
