Андрей Клишас: Текст закона РФ о поправках к Конституции - выверенный и законченный документ
Сопредседатель Рабочей группы по подготовке предложений о поправках в Конституцию, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас в интервью «Известиям» рассказал об отсутствии необходимости дополнения пакета поправок, самых популярных предложениях и учтенном во время работы международном опыте.
По словам Клишаса, поправки к Конституции рассчитаны на применение в течение длительного времени, а не «на достижение хотя бы и положительного, но все же сиюминутного результата». «Это объясняет необходимость проведения общероссийского голосования комплексно по всем поправкам в целом», - подчеркнул Клишас.
Он отметил, что в работе над поправками в Основной закон был учтен опыт правопорядков развитых зарубежных стран, проведена адаптация наиболее удачного мирового опыта к особенностям отечественного правопорядка.
«По каждому предлагаемому изменению проводились глубокие исследования аналогичных институтов за рубежом. Можно с уверенностью говорить о том, что российская Конституция может стать одной из самых прогрессивных на современном этапе, особенно в части социальных гарантий», - уверен сенатор.
Андрей Клишас напомнил, что из всех предлагаемых изменений наибольший отклик у граждан вызвал именно социальный блок поправок. Предложения, в частности, затрагивали вопросы прожиточного минимума и индексации пенсий.
«Конституционализация социального блока поправок позволит обеспечить максимальную степень стабильности предоставляемых гарантий. Это означает, что государство ни при каких обстоятельствах не сможет отказаться от взятых на себя обязательств», - подчеркнул Клишас.
Палаты Федерального Собрания в связи с принятием поправок к Конституции расширят свое участие в формировании иных органов публичной власти. В первую очередь это касается Кабинета министров. «Этому будет способствовать наделение Госдумы полномочиями по утверждению кандидатур заместителей председателя Правительства РФ и федеральных министров. Совет Федерации, в свою очередь, получит права, связанные с проведением консультаций по кандидатурам на должность прокуроров различного уровня, руководителей федеральных органов исполнительной власти, относящихся к ведению Президента», - пояснил Клишас.
Наряду с этим прямое отражение в Конституции получит положение о парламентском контроле, создающем дополнительные механизмы реализации системы сдержек и противовесов, укрепления законности, а также повышения эффективности государственного управления.
«Тем самым предусматриваемое перераспределение полномочий призвано создать необходимый баланс функционирования политической системы. Укрепление роли парламента позволит расширить сферы взаимодействия законодательной и исполнительной власти, приведет к их более тесной работе по ключевым направлениям государственной политики, повышению взаимной ответственности перед обществом за достигнутые результаты», - сказал сенатор.
По словам сопредседателя Рабочей группы, в последние годы принципиальную важность приобретают и вопросы экологической повестки.
«Актуальность закрепления в Конституции РФ положений об ответственном отношении к природе иллюстрируют и события последних недель. Так, в конце мая в Норильске на территории Надеждинского металлургического комбината произошла авария, в результате которой случился разлив около 20 тысяч тонн дизельного топлива, однако о происшествии стало известно лишь спустя несколько дней», - сказал Клишас.
Напомним, ранее Президент России Владимир Путин назначил общероссийское голосование по внесению поправок в Конституцию на 1 июля.